Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2023
09.11.2023 16:21 Постановление от 09.11.2023 № 2099
-
администрация муниципального образования
«Вяземский район» смоленской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.11.2023 № 2099
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов.
2. Признать утратившим силу постановление Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 5 мая 2010 № 423 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области Ильину И. Р.
Глава муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области И.В. Демидова
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
от 09.11.2023 № 2099
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
- Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – муниципальные нормативные правовые акты).
Муниципальный нормативный правовой акт - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме субъектом правотворчества в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение, разъяснение, введение в действие, прекращение или приостановление действия правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на многократное применение.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в отношении:
- муниципальных нормативных правовых актов: постановлений и распоряжений Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- проектов муниципальных нормативных правовых актов: проектов решений Вяземского районного Совета депутатов и Вяземского городского Совета депутатов Смоленской области, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
1.4. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение (далее - антикоррупционная экспертиза).
1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится юридическим отделом Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – юридический отдел).
1.6. При проведении антикоррупционной экспертизы юридический отдел руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.
2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов
2.1. Завизированный руководителями всех заинтересованных структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) проект муниципального нормативного правового акта до проведения лингвистической экспертизы, исполнителем направляется с сопроводительным письмом для проведения антикоррупционной экспертизы в юридический отдел.
2.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов передаются в юридический отдел с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены совместно с пояснительной запиской.
Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов без приложения указанных актов (документов) не проводится, а проекты муниципальных нормативных правовых актов возвращаются разработчику не позднее 1 рабочего дня.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика).
2.4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более 5 рабочих дней.
2.5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов подготавливается экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (согласно приложению), которое должно содержать следующие сведения:
- дата подготовки экспертного заключения;
- наименование проекта постановления, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
- положения проекта постановления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
- предложения о способах устранения, выявленных в проекте муниципального нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте постановления администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.6. Экспертное заключение подписывается начальником юридического отдела.
2.7. Заключение (правовая экспертиза) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области или лицом, исполняющим его полномочия.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов при мониторинге их применения
3.1. Структурные подразделения Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области при мониторинге применения действующих муниципальных нормативных правовых актов, в случае наступления оснований указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, направляет в юридический отдел письмо о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы согласно Методике для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
3.2. Основаниями проведения экспертизы нормативных правовых актов при мониторинге их проведения являются:
- поручение Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- обращение граждан или организаций;
- судебное оспаривание муниципального нормативного правового акта;
- принятие мер прокурорского реагирования в отношении муниципального нормативного правового акта;
- собственная инициатива.
3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более 5 дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, но не более чем на 3 дня.
3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов подготавливается экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (согласно приложению).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения муниципальном нормативном правовом акте положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.5. Положения муниципального нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению исполнителем данного акта, а при его отсутствии – иным сотрудником, назначенным Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Приложение
к Порядку Проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта,
(указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
от _____________ № ___________
Юридическим отделом Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 17.07 2009 г № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02. 2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов, утвержденных Постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от _______ № _________, проведена антикоррупционная экспертиза
(указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
(далее - )
(сокращение)
Вариант 1:
В представленном
(сокращение)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(сокращение)
выявлены коррупциогенные факторы.
*.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
.(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
20
г.
(подпись)
(инициалы, фамилия (руководителя организации для юридических лиц))
* Отражаются все положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”.
- Постановление от 09.11.2023 № 2099 docx () Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов