Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2026

23.03.2026 14:26 Постановление от 20.03.2026 № 538

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.03.2026 № 538

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области
от 17.01.2025 № 25 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»,

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

1. Внести в муниципальную программу «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 28.02.2025 № 347 изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Кайдаковского сельского комитета Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Гукову В.А.

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                                    О.М. Смоляков

Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 20.03.2026 № 538

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие Кайдаковской сельской территорий муниципального

образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

г. Вязьма

2026

1. Общая характеристика социально- экономической сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – муниципальная программа) охватывает все основные направления деятельности органов местного самоуправления, а именно:

- сфере дорожно-транспортного комплекса (дорожное хозяйство (дорожные фонды)),

- сферу жилищно-коммунального хозяйства,

- сферу благоустройства,

- сферу обеспечения пожарной безопасности,

- сферу управления имуществом и земельными ресурсами.

Анализ сложившейся ситуации показал, что для качественного функционирования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Администрации муниципального округа) и её отраслевых (функциональных) органов, благоустроенность территорий и участие населения в данных мероприятиях имеет весомое значение. Данная сфера формирует общее впечатление о муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – муниципальный округ), обеспечивает его туристическую привлекательность, является воспитательным фактором и является важнейшим аспектом в вопросах создания благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и отдыха населения в границах муниципального округа.

Комплексы процессных мероприятий предполагают вовлечение населения в выполнение комплекса работ, направленных на сохранение, восстановление, а также совершенствование объектов внешнего благоустройства, приспособленных и обустроенных для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных и транспортных потоков. Определение и решение точечных задач (проблем) обустроенности территорий и инфраструктуры.

На протяжении последних лет на территории муниципального округа, подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области произошло качественное улучшение состояния населенных пунктов: практически полностью было восстановлено и  заменено уличное освещение, а также выполнены работы по строительству новых линий электропередач в отдалённых деревнях, отремонтированы воинские захоронения, мемориалы, обелиски, велась работа по комплексному благоустройство дворовых территорий (обустройство и ремонт дворовых детских площадок). Улучшается ситуация в сфере обращения с отходами, оборудуются контейнерные площадки мест для сбора ТКО. Так, на территории муниципального округа, подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, в 2025 году была дополнительно установлена и оборудовано 1 контейнерная площадка в д. Бобово. Также приобретены дополнительные контейнеры для бытового и промышленного мусора.

Однако еще много мест на сельских территориях, которые нуждаются в комплексном обновлении и не отвечают современным потребностям жителей. Установленные объекты благоустройства требуют поддержания их на должном уровне, ремонте и обновлении. За последние годы требования к элементам благоустройства, в том числе на законодательном уровне, увеличиваются и существующие элементы благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения, а соответственно нуждаются в своевременном ремонте, замене и последующем качественном содержании.

В том числе требуют обновления и имеющиеся на сельских территориях зеленые насаждения. Часть из них достигла состояния естественного старения и нуждаются в особом уходе либо замене новыми насаждениями, часть находится в аварийном состоянии и требует срочного удаления (спила) в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций. Так на территории, подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету, в 2025 г. было устранено 4 аварийных дерева на кладбище д. Лосьмино, 3 аварийных дерева на кладбище д. Быково, в д. Кайдаково в районе домов № 6, 7, 28 по улице Парковая 3 аварийных дерева, а также удаление заросшего кустарника. Проводились мероприятия по борьбе с заросшей опасной растительностью, приносящей вред здоровью жителей (борщевик). В дальнейшем планируется обработку территории увеличить.

В рамках комплекса процессных мероприятий по благоустройству сельских территорий планируется создание дополнительных зон отдыха.

Ожидаемым эффектом от обустройства дополнительных зон отдыха является обеспечение условий для качественной жизни жителей сельских территорий, их культурного отдыха и досуга.

Для улучшения сложившейся ситуации необходимо продолжать комплексное благоустройство дворовых территорий, капитальный ремонт дворовых проездов, тротуаров, восстановление существующих и строительство новых детских игровых площадок с установкой малых архитектурных форм.

Продолжает оставаться проблемой небрежное отношение к элементам благоустройства отдельных граждан, которые приводят в негодность детские площадки, разрушают и разрисовывают фасады зданий, образуют несанкционированные свалки мусора.

Считается, что причиной такого небережливого отношения, заключается в низком уровне воспитания и культуры поведения таких граждан.

Вместе с тем, за последние годы вырос интерес жителей к участию в выборе объектов благоустройства. Пришло понимание возможности соучастия в выборе объектов благоустройства, их наполнения и установки очередности.

Необходимо продолжать работу по вовлечению населения в решение насущных проблем тех или иных территорий, совместно разрабатывать конкретные мероприятия по их решению.

В рамках комплекса процессных мероприятий в области коммунального хозяйства на территории, подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, в 2025 году основной целью является повышение уровня безопасности и энергетического комфорта проживания населения за счет развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Жилищный фонд характеризуется большим износом. В рамках бюджетных ассигнований в 2025 году производился текущий ремонт муниципального жилого фонда, а именно: выполнены работы по ремонту внутридомовых лестниц подъездов 1 и 2 в доме № 2 по ул. Парковая в д. Кайдаково. Задача улучшение технического состояния жилищного фонда.

Водоснабжение, как отрасль, играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности населения. Ремонт сетей водоснабжения, водоотведения в виду изношенности назревает постоянно. Большинство сетей водопровода и водных объектов имеют степень износа свыше 65%, а в некоторых населённых пунктах водоснабжение полностью отсутствует. На 2026 год поставлены цели: обеспечить д. Красное Трошино водоснабжением, а именно выполнить работы по строительству шахтного колодца; произвести капитальный ремонт шахтных колодцев в д. Кайдаково, д. Селиваново, д. Татарки.

На территории подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в д. Кайдаково расположены объекты теплоснабжения: модульная котельная, сети теплоснабжения и сети ГВС. Для обеспечения надежной и бесперебойной подачи тепловой энергии, а также для максимального сокращения эксплуатационных затрат в 2025 году в рамках реализации федеральной программы по модернизации коммунальной инфраструктуры выполнены работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения. А также приобретены теплообменники для бесперебойной работы модульной котельной.

Одной из важнейших сфер в развитии сельской территории являются автомобильные дороги. Увеличение количества транспорта в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по приведению в нормативное состояние улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству.

От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

На территории, подведомственной Кайдаковскому сельскому комитету, за 2025 году проведены работы по текущему ремонту и обустройству дорожно-уличной сети, а именно по отсыпке, расчистке и грейдированию: д. Кайдаково, ул. Парковая в районе домов № 4, 5, 6; ул. Луговая (полностью 800 м);
д. Батищево, ул. Нижняя; д. Митюшино, ул. Садовая. Цели данных комплексных мероприятий является повышение эффективности решения проблем местного уровня (прежде всего, связанных с развитием общественной инфраструктуры на местах) за счет эффективного вовлечения населения, бизнеса, организаций в решение соответствующих проблем, а также мобилизации и повышения эффективности использования финансовых средств, доступных на местном уровне. Данная цель достигается за счет финансовой и организационной поддержки совместных инициатив населения и администрации, направленных на решение социальных проблем местного уровня, развития потенциала органов местного самоуправления и расширения участия граждан в их деятельности, включая участие в планировании расходования бюджетных средств муниципального образования. В результате реализации Программы решаются следующие практические задачи:

– создание или восстановление объектов социальной и инженерной инфраструктуры местного уровня, необходимых для предоставления качественных услуг населению;

– поддержка социальных инноваций на местном уровне;

– передача заинтересованным лицам, вовлеченным в ППМИ, знаний и опыта в планировании, разработке и осуществлении программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельских территорий, в управлении бюджетом и в других сферах, связанных с эффективным самоуправлением;

– дальнейшее развитие механизмов взаимодействия власти и населения за счет практической совместной работы по выявлению и согласованию социальных приоритетов, выбору, реализации и мониторингу проектов;

– повышение эффективности бюджетных расходов путем вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за реализацией проектов.

Долгосрочными эффектами Программы являются рост удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления и качеством использования бюджетных средств, минимизация иждивенческих настроений со стороны населения и активизация его участия в местном развитии, укрепление взаимного доверия населения и власти, также, повышение культуры поведения жителей, их личной заинтересованности в бережном отношении к элементам благоустройства, привлечение к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей муниципальной программы, в частности:

а) при планировании бюджетных ассигнований по различным направлениям в условиях нестабильной доходной базы местных бюджетов возможно возникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений без увеличения трансфертов, что в свою очередь приводит к необходимости перераспределения имеющихся бюджетных ассигнований в ущерб запланированным ранее обязательствам;

б) при администрировании муниципальной программы, которая содержит комплексы процессных мероприятий по различным самостоятельным направлениям деятельности, требуются различные методики оценки деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов. Это усложняет процесс контроля за ходом реализации муниципальной программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на обеспечение социально-экономического развития Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в рамках стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, которой определены приоритеты и цели муниципальной политики в развитии сельских территорий муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Приоритетами политики во всех сферах реализации муниципальной программы являются:

а) повышение эффективности стратегического и оперативного планирования и анализа показателей задач и мероприятий муниципальной программы;

б) повышение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального округа при реализации муниципальной программы;

в) активное вовлечение общественного сектора в решение социально значимых проблем сельских территорий;

г) оценка качества работы органов местного самоуправления муниципального округа по результатам деятельности и эффективности во всех сферах реализации муниципальной программы.

Целями программы являются: обеспечение социально-экономического развития Кайдаковской сельской территории, повышение комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, обеспечение условий для развития общественного самоуправления, реализации местных инициатив жителей Кайдаковской сельской территории, направленных на совершенствование комплексного и внешнего благоустройства.

Целевые показатели Программы приведены в паспорте Программы.

Реализация программы предусматривает срок 2025-2028 годы.

3. Сведения о региональном проекте

Муниципальная программа «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области» не предусматривает реализацию региональных проектах.

4. Сведения о комплексах процессных мероприятий

Данной программой предусмотрены следующие комплексы процессных мероприятий:

1) обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы;

2) реализация мероприятий в области пожарной безопасности:

мероприятия, способствующие уменьшению числа пожаров, снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров, путем опашки границ населенных пунктов, подверженных наибольшему риску пожаров (вблизи лесных массивов, бесхозяйных сельхозугодий), а также создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан путем круглогодичного обеспечения подъездов к внешним источникам пожаротушения.

3) развитие сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них:

проведение ремонта и содержания дорог местного значения для улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечения безопасности дорожного движения, паспортизация дорог;

4) обеспечение качественными услугами коммунального хозяйства:

содержание и ремонт объектов нецентрализованного водоснабжения (шахтных колодцев), обеспечение санитарного благополучия населения (профилактические мероприятия по улучшению качества питьевой воды). Содержание и техническое обслуживание и обследование опасных объектов (газопроводы д. Кайдаково, д. Ефремово);

5) совершенствование системы комплексного благоустройства:

мероприятия по благоустройству и улучшению санитарного содержания сельской территории, содержание, ремонт, замена объектов уличного освещения, оплата за потребленную электроэнергию уличного освещения, работы по приведению в порядок территории памятников и обелисков;

6) улучшение условий проживания населения:

мероприятия по содержанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда.

5. Применение мер государственного и муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации муниципальной программы

Данной программой не предусмотрено применение мер государственного и муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации муниципальной программы.

6. Сведения о финансировании структурных элементов муниципальной программы

Сведения о финансировании муниципальной программы «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области» приведены в приложении № 2
к приложению.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением о бюджете муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.

Комплексные процессные мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов.

Приложение  № 1 к муниципальной программе «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области»

Паспорт

муниципальной программы «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области»

1. Основные положения

Администратор муниципальной программы	Кайдаковский сельский комитет Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Кайдаковский сельский комитет)
Период (этапы) реализации муниципальной программы	2025-2028 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение социально-экономического развития Кайдаковской сельской территории, повышение комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, обеспечение условий для развития общественного самоуправления Кайдаковской сельской территории, направленных на совершенствование комплексного и внешнего благоустройства, повышение эффективности управления муниципальной собственностью (имуществом)
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2025-2028 годы – 45 031,2 тыс. рублей, из них: 2025 год – 11 774,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета –0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области - 9 445,9 тыс. рублей; средства муниципального дорожного фонда - 2 328,7 тыс. рублей; 2026 год – 14 135,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета –0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области - 9 102,9 тыс. рублей; средства муниципального дорожного фонда - 5 032,9 тыс. рублей; 2027 год - 9 477,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета –0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – 9 477,9 тыс. рублей; 2028 год – 9 642,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета –0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – 9 642,9 тыс. рублей.

2. Показатели муниципальной программы

Постановление от 20.03.2026 № 538 docx (84.22 KB) О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие Кайдаковской сельской территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области»