Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2026

27.04.2026 15:52 Постановление от 27.04.2026 № 859

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2026 № 859

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения. 

2. Разместить настоящее постановление на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Прудникову А.О.

И.п. Главы муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                               А.О. Прудникова

                                                                                 УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 27.04.2026 № 859

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области
на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением
работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения
транспортного обслуживания населения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль за их использованием.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – бюджет муниципального образования), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Управление).

1.4.Субсидии предоставляются ОАО «РЖД» в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 25.02.2025 № 298, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению финансовым управлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – финансовое управление) в установленном порядке, на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда
в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения, заключаемого по типовой форме, установленной финансовым управлением для соответствующего вида субсидии (далее – Соглашение).

1.6. Размер предоставляемой ОАО «РЖД» субсидии не должен превышать фактически произведенных и подтвержденных затрат ОАО «РЖД» на выполнение работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения.

1.7. Возмещению из бюджета муниципального образования подлежат затраты ОАО «РЖД», включающие в себя:

- затраты на обустройство временного железнодорожного переезда (установка и подключение необходимого оборудования, установка поста дежурного по железнодорожному переезду);

- затраты на закрытие и ликвидацию временного железнодорожного переезда после окончания строительства автомобильного путепровода в
г. Вязьма и ввода его в эксплуатацию.

II. Условия предоставления и перечисления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Наличие заключенного между Управлением и ОАО «РЖД» Соглашения, предусматривающего следующие условия:

- целевое назначение субсидии;

- условия, размер и сроки предоставления субсидии;

- значение показателя результата предоставления субсидии;

- план-график перечисления субсидии, формируемый в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – График перечисления субсидии);

- права и обязанности сторон;

- согласие ОАО «РЖД» на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- обязательство ОАО «РЖД» о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условий о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими (лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- положение о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения ОАО «РЖД» цели, порядка предоставления субсидии и условий, установленных при ее предоставлении;

- срок действия Соглашения;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.1.2. Наличие проектно-сметной документации на объект временного железнодорожного переезда в г. Вязьме.

2.1.3. Наличие предварительного сводного сметного расчета стоимости выполнения работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме.

2.2. Условиями для перечисления субсидии являются:

1. Использование субсидии в соответствии с целью, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, на основании представленного ОАО «РЖД» и согласованного с Управлением отчета независимого оценщика с получением положительного экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков на отчет об оценке определения размера понесенных затрат.
3. Наличие заключенных договоров (контрактов) на выполнение строительно-монтажных работ и (или) договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в
   г. Вязьме.

2.3. Результатом предоставления субсидии является обустройство и ликвидация временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается в соглашении.

III. Порядок предоставления субсидии и заключения Соглашения

3.1. Соглашение между Управлением и ОАО «РЖД» заключается на текущий финансовый год и на плановый период, в котором предусмотрено выделение Управлению бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

3.2. ОАО «РЖД» до заключения Соглашения представляет в Управление справку о соответствии следующим требованиям:

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- не получает средства из бюджета муниципального образования на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ОАО «РЖД» другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере ОАО «РЖД»;

- отсутствует или не превышает размер на едином налоговом счете, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Справка, указанная в настоящем пункте, составляется в произвольной форме, и подписывается лицом, имеющим право действовать от имени ОАО «РЖД» без доверенности, или иным уполномоченным лицом и скреплена оттиском печати (при наличии печати). Ответственность за содержание и достоверность предоставленной в справке информации несет ОАО «РЖД».

В случае подписания справки иным уполномоченным на это лицом к справке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следуют полномочия доверенного лица на подписание данной справки, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

Одновременно ОАО «РЖД» представляет в Управление имеющиеся документы и (или) заверенные копии документов, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, а также иные документы, предусмотренные Соглашением.

3.3. Управление рассматривает документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, и не позднее 5 рабочих дней с даты их получения подписывает Соглашение со своей стороны, и направляет в адрес ОАО «РЖД» подписанное Соглашение в двух экземплярах либо отказывает ОАО «РЖД» в письменной форме в заключении Соглашения в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка, непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов и наличия в них недостоверных сведений.

3.4. ОАО «РЖД» в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанных Управлением экземпляров Соглашения подписывает Соглашение со своей стороны и возвращает в Управление один экземпляр.

3.5. Для получения субсидии ОАО «РЖД» представляет в Управление заявку на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования с приложением следующих документов.

1. Копий актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и (или) копий актов сдачи-приемки результатов работ, оказанных услуг, актов приемки-передачи товаров.
2. Справки о стоимости выполненных работ и затрат в рамках мероприятий по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме по форме № КС-3.
3. Копий платежных документов, подтверждающих произведенные ОАО «РЖД» расходы на выполнение работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме.
4. Документов и (или) заверенных копий документов, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, в случае их непредставления ранее в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.6. Представление заявки на предоставление субсидии и документов осуществляется посредством направления их в Управление на бумажном носителе.

Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Документы, представленные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя ОАО «РЖД» или иного уполномоченного должностного лица, иметь оттиск печати ОАО «РЖД».

В случае подписания документов иным уполномоченным должностным лицом ОАО «РЖД» предоставляются документы, подтверждающие полномочия данного лица на осуществление действий от имени ОАО «РЖД» (копия решения об избрании руководителя, копия приказа о назначении на должность, доверенность, оформленная в соответствии с гражданским законодательством).

3.7. Рассмотрение и проверка заявки на предоставление субсидии и документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, на предмет отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 3.8.1–3.8.7 настоящего Порядка, осуществляется Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявки на предоставление субсидии в Управление.

По результатам рассмотрения заявки на предоставление субсидии Управление принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении ОАО «РЖД» субсидии с указанием ее размера утверждается приказом Управления (далее – Приказ о предоставлении субсидии) в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного настоящим пунктом для рассмотрения заявки на предоставление субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется Управлением в виде письменного уведомления, направляемого в адрес ОАО «РЖД».

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии ОАО «РЖД» являются.

1. Несоответствие заявленных к возмещению за счет субсидии затрат цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2. Несоблюдение ОАО «РЖД» условий предоставления субсидии, установленных пунктами 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка.
3. Несоответствие формы заявки на предоставление субсидии.
4. Непредставление ОАО «РЖД» документов и (или) несоответствие представленных ОАО «РЖД» документов перечню и требованиям, установленным в пункте 3.5 настоящего Порядка.
5. Недостоверность данных, отраженных в заявке на предоставление субсидии.
6. Наличие арифметических ошибок, содержащихся в заявке на предоставление субсидии.
7. Недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.9. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 3.8.1-3.8.7 настоящего Порядка, Управление в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения Заявки на предоставление субсидии, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, возвращает ОАО «РЖД» представленные Заявку на предоставление субсидии и документы с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

3.10. ОАО «РЖД» вправе повторно в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Управления в предоставлении субсидии направить Заявку на предоставление субсидии и документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, в Управление после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Порядок повторного рассмотрения указанных в настоящем пункте документов аналогичен порядку их рассмотрения при подаче впервые.

3.11. Объем предоставляемой субсидии определяется согласно представленной ОАО «РЖД» заявке на предоставление субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению финансовым управлением в установленном порядке.

3.12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет ОАО «РЖД», открытый в кредитной организации или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, не позднее 10-го рабочего дня со дня издания Управлением Приказа о предоставлении субсидии.

IV. Требования к отчетности

4.1. ОАО «РЖД» в срок до 15 числа месяца следующего за месяцем предоставления субсидии представляет в Управление отчет о достижении значений результата предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме.

4.2. После проверки отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на возмещение затрат, указанного в пункте 4.1. настоящего Порядка, составляется Акт об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении из бюджета муниципального округа субсидии на возмещение затрат, связанных с  выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме.

4.3. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления ОАО «РЖД» дополнительной отчетности.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль (мониторинг) за соблюдением ОАО «РЖД» условий, целей и порядка предоставления субсидий, достижением значений результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Управлением и органами муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

5.2. В случае установления по итогам проверки, проведенной Управлением и (или) органом муниципального финансового контроля, факта нарушения ОАО «РЖД» условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования.

5.3. Возврат субсидий в случае выявления Управлением нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется в следующем порядке:

- в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий, Управление направляет ОАО «РЖД» требование о возврате субсидии;

- требование о возврате субсидии должно быть исполнено ОАО «РЖД» в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае невыполнения ОАО «РЖД» в установленный срок требования о возврате субсидии, Управление обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

5.4. Возврат субсидии в случае выявления факта нарушения ОАО «РЖД» условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, по результатам проверки, проведенной органами муниципального финансового контроля, осуществляется в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

5.5. В случае если ОАО «РЖД» не достигнуты значения результатов предоставления субсидий, установленных в Соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где

V субсидии - размер субсидии, перечисленной из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области ОАО «РЖД» в отчетном финансовом периоде (месяце);

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Возврат средств осуществляется в следующем порядке:

- Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения значений результатов предоставления субсидий направляет ОАО «РЖД» требование о возврате соответствующих средств;

- требование о возврате соответствующих средств должно быть исполнено ОАО «РЖД» в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае невыполнения ОАО «РЖД» в установленный срок требования о возврате соответствующих средств Управление обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

<

• Постановление от 27.04.2026 № 859 docx (71.66 KB) Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на возмещение затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением работ по обустройству и ликвидации временного железнодорожного переезда в г. Вязьме для улучшения транспортного обслуживания населения