Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2025

19.09.2025 09:03 Постановление от 19.09.2025 № 1812

 

администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.09.2025 № 1812

 

Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области                                     по предоставлению муниципальной услуги               «Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ                               «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 27.01.2025 № 68                                «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области,

 

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области:                               от 18.05.2022 № 810 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник»                             и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

4. Постановление вступает в силу со дня следующего за днем опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                                       на заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Лосева В.Г.

 

 

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         О.М. Смоляков                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 19.09.2025 № 1812

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

 

1.1. Настоящий Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении выдачи градостроительного плана земельного участка органом местного самоуправления, Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация), уполномоченной в соответствии со статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Административный регламент регулирует отношения, возникающие                  в связи с предоставлением муниципальной услуги в соответствии со статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, правообладатели земельных участков, заинтересованные в получении градостроительного плана.

1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, уполномоченный                              в соответствии с федеральным законодательством представитель заявителя (далее – представитель).

 

1.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги                            в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее – управление по архитектуре и землеустройству), а также результата,                           за предоставлением которого обратился заявитель

 

1.3.1. Муниципальная услуга, а также результат за предоставлением которого обратился заявитель, предоставляются в соответствии с одним из вариантов предоставления муниципальной услуги.

1.3.2. Вариант, в соответствии с которым заявителю будет предоставлена муниципальная услуга, определяется в результате анкетирования, исходя                         из признаков заявителя, а также комбинации значений признаков, каждая                         из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Административным регламентом.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальной услуги – «Выдача градостроительного плана земельного участка».

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления – Администрацией и осуществляется через структурное подразделение - управление по архитектуре и землеустройству Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – управление по архитектуре и землеустройству) .

Информационное и техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением по архитектуре                            и землеустройству.

В соответствии с заключенным соглашением прием документов заявителей, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме заявления                                    и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) выдача градостроительного плана земельного участка (форма заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка представлена                               в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) выдача решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (в виде письма – уведомления).

в) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в направленном (выданном) заявителю градостроительном плане земельного участка (форма заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в градостроительном плане земельного участка представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту);

г) отказ в исправлении технической ошибки (в виде письма – уведомления);

д) выдача дубликата документа, ранее выданного по результатам предоставления муниципальной услуги (далее – дубликат) (форма заявления                о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка представлена                               в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);

е) отказ в выдаче дубликата (в виде письма – уведомления).

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года № 741/пр (в редакции введенного в действие с 1 мая 2020 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 94/пр).

2.3.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка представлено лицом, не являющимся правообладателем земельного участка,                       за исключением случая, предусмотренного частью 1¹ статьи 57³ Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) отсутствует утверждённая документация по планировке территории                   в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;

в) границы земельного участка не установлены в соответствии                                   с требованиями законодательства Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 1¹ статьи 57³ Градостроительного кодекса Российской Федерации.

         2.3.3. Результат предоставления услуги, указанный в пункте 2.3 настоящего Административного регламента:

- направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Главы Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – заместитель Главы Администрации), в личный кабинет на Едином портале, региональном портале в случае, если такой способ указан в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка;

- выдаётся заявителю на бумажном носителе при личном обращении                       в Администрацию, многофункциональный центр, либо направляется заявителю посредством почтового отправления в соответствии с выбранным заявителем способом получения результата предоставления услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления услуги составляет не более двенадцати рабочих дней после получения Администрацией заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка считается полученным Администрацией со дня его регистрации.

В случае подачи документов в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Администрацию документов                               из МФЦ.

В случае подачи заявления и документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг датой обращения считается дата автоматической регистрации заявления на Едином портале государственных                     и муниципальных услуг.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Постановлением Правительства Российской   Федерации   от 22.12.2012                      № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных                                 и муниципальных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011               № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка                                    ее заполнения»;

- Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области;

- настоящим Административным регламентом.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

В случае представления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала, заявитель или его представитель, прошедшие процедуры регистрации, идентификации                                      и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации                   в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняют форму указанного заявления                             с использованием интерактивной формы в электронном виде.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка направляется заявителем или его представителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в подподпунктах «б» - «г»                  подпункта 2.8 настоящего Административного регламента. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подписывается заявителем                  или его представителем, уполномоченным на подписание такого заявления, простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется                         в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи                         и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти               в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме                            в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                       от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи                  при оказании государственных и муниципальных услуг», в соответствии                     с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных                             и муниципальных услуг» (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись).

В целях предоставления услуги заявителю или его представителю обеспечивается в многофункциональных центрах доступ к Единому порталу, региональному порталу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, в случае представления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в Администрацию, в том числе через многофункциональный центр.

В случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала, на основании вышеизложенного                             в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента представление указанного документа не требуется;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за получением услуги представителя заявителя).

В случае представления документов в электронной форме посредством Единого портала, регионального портала на основании вышеизложенного                             в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента указанный документ, выданный заявителем, являющимся юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью                       или усиленной неквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица такого юридического лица, а документ, выданный заявителем, являющимся физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

г) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.2. Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (их копий или сведений, содержащихся                  в них), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц                       (при обращении заявителя, являющегося юридическим лицом) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем);

б) сведения из Единого государственного реестра недвижимости                          об объекте недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

в) информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа                 (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке               в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения  об организации, представившей данную информацию, в порядке, установленном частью 7 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) утвержденные проект межевания территории и (или) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи                                    57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

д) договор о комплексном развитии территории в случае, предусмотренном частью 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации                                         или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации или субъектом Российской Федерации);

е) информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

ж) информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

з) документация по планировке территории в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе предоставленных в электронной форме:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка предоставлено в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

б) неполное заполнение полей в форме заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале, региональном портале;

в) не предоставление документов, предусмотренных подподпунктами «а» – «в» подпункта 2.6.1. настоящего Административного регламента;

г) предоставленные документы утратили силу на день обращения                       за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения            за получением услуги указанным лицом);

д) предоставленные документы содержат подчистки и исправления текста;

е) предоставленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объёме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах;

ж) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка                     и документы, указанные в подподпунктах «б» – «г» подпункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, предоставленные в электронной форме с несоблюдением следующих требований:

1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы                                и требования по формированию электронных документов в виде файлов                      в формате xml;

- doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием,                                не включающим формулы;

- pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов                      с графическим содержанием.

2) В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению                        о выдаче градостроительного плана земельного участка, выданы и подписаны уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа                             в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка),                         с использованием следующих режимов:

«черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений                      и (или) цветного текста);

«оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

«цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

3) Документы, прилагаемые заявителем к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ                                и количество листов в документе.

з) выявлено несоблюдение установленных статьёй 11 Федерального закона «Об электронной подписи» условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, предоставленных                       в электронной форме.

2.7.2. Решение об отказе в приёме документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, оформляется в виде                        письма – уведомления.

2.7.3. Решение об отказе в приёме документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, направляется заявителю способом, определённым заявителем в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка, не позднее рабочего дня, следующего за днём получения такого заявления, либо выдаётся в день личного обращения за получением указанного решения                                                  в многофункциональный центр или Администрацию.

1. Отказ в приёме документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя в Администрацию.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

1. Оснований для приостановления предоставления услуги                        законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка представлено лицом, не являющимся правообладателем земельного участка,                      за исключением случая, предусмотренного частью 1¹ статьи 57³ Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) отсутствует утверждённая документация по планировке территории                     в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;

в) границы земельного участка не установлены в соответствии                               с требованиями законодательства Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 1¹ статьи 57³ Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса                                       о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Администрации                                                          или многофункциональном центре составляет не более 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

1. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, предоставленного заявителем на бумажном носителе посредством личного обращения в Администрацию, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, заключенным                          в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации                    &
   • Постановление от 19.09.2025 № 1812 doc (443.00 KB) Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»