Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2025

04.02.2025 12:03 Постановление от 03.02.2025 № 105

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2025 № 105

О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

 

Руководствуясь Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, в целях предотвращения незаконных посевов, распространения очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области,

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

1. Создать рабочую группу по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области и утвердить ее в следующем составе (приложение № 1).
2. Утвердить положение о рабочей группе по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской (приложение № 2).

3. Утвердить план мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на 2025 год (приложение №3).

 4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций, крестьянско-фермерских хозяйств, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также населению муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области организовать обследование территорий на предмет произрастания дикорастущей конопли, при обнаружении принять меры по уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, на участках, находящихся у них в пользовании.

 5. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области                             от 03.09.2024 № 1597 «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».   

         6. Разместить настоящее постановление на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

         7.  Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                           О.М. Смоляков

Приложение № 1

к постановлению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 03.02.2025 № 105

СОСТАВ

рабочей группы по выявлению и уничтожению незаконных посевов, дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

Смоляков    Олег Михайлович	- Глава муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, председатель рабочей группы
Михайлова Светлана Валентиновна	- главный специалист отдела по спорту и молодежной политике управления по культуре, спорту и туризму Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Бубнов                                  Андрей Юрьевич	- главный специалист местного отделения                                               Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» по Вяземскому муниципальному округу (по согласованию)
Гаврилов                              Игорь Викторович  Надточий Игорь Ильич Пантелеев Артем Викторович	- атаман Вяземского хуторского казачьего общества Смоленского Отдельского Казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» (по согласованию) - заместитель Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области  - начальник отдела наркоконтроля МО МВД России «Вяземский» (по согласованию)

                                                                           Приложение № 2

к постановлению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 03.02.2025 № 105

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

1. Общие положения

            1.1. Рабочая группа по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской (далее - Рабочая группа) является коллегиальным совещательным органом.

    1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется федеральным и областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, а также настоящим Положением.

    1.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антинаркотической комиссией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

2. Цели и задачи Рабочей группы

    2.1. Целью Рабочей группы является объединение усилий муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, правоохранительных органов и общественных формирований в вопросах предупреждения наркомании, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

2.2. Основными задачами Рабочей группы являются:

            -  своевременное и качественное в пределах компетенции обследование земель на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, составление актов о размерах таких площадей;

            - обеспечение работы телефона доверия 8(481131) – 4-11-50, 2-33-70 в Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области с целью приема сообщений от граждан   о местах незаконных посевах либо очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

            - определение собственников (арендаторов, пользователей) земельных участков, на которых выявлены незаконные посевы, очаги произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

            - информирование правоохранительных органов о выявлении земельных участков с признаками незаконных посевов, а также очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

            - оказание содействия пользователям земельных участков и уполномоченным органам в уничтожении выявленных незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

            - проведение разъяснительной работы с населением, коллективами предприятий и организаций по вопросам ответственности, связанной с незаконным культивированием наркосодержащих растений, а также непринятием мер по уничтожению наркосодержащих растений;

            - выполнение плана мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений;

            - разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, в том числе на профилактику этого оборота;

            - организация взаимодействия Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области с общественными объединениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ;

            - иные задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обороте наркотических средств, психотропных веществ, в пределах полномочий Рабочей группы.

3. Права Рабочей группы

            3.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования взаимодействия муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области с субъектами, осуществляющими деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

            3.2. Запрашивать у руководителей государственных органов и иных субъектов, осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, необходимых для деятельности Рабочей группы документы, материалы и информацию.

            4. Порядок работы Рабочей группы

            4.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на плановой основе.

            4.2. Заседания Рабочей группы проводятся в период июнь-сентябрь. В случае необходимости по решению председателя Рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания Рабочей группы.

4.3. Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении

рассматриваемых на заседании вопросов.

4.4. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Рабочей группы на заседании он заблаговременно информирует об этом председателя Рабочей группы.

            4.5. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

            4.6. В зависимости от специфики рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Рабочей группы могут привлекаться иные лица.

            4.7. Решения Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем Рабочей группы.

                                                                           Приложение № 3

к постановлению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области                   

от 03.02.2025 № 105

ПЛАН

мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области на 2025 год

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	2	3	4
1	Заседание Рабочей группы, анализ поступивших сведений и обращений о незаконном произрастании наркосодержащих растений	По мере необходимости
2	Обследование территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	В период с июня по сентябрь
3	Оказание в пределах компетенции содействия уничтожению выявленных незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	Незамедлительно после выявления
4	Размещение информационных материалов в местах массового скопления людей об опасности употребления наркотических средств	Постоянно
5	Доведение до руководителей сельскохозяйственных предприятий, иных организаций независимо от форм собственности информации об ответственности за непринятие мер к уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	Незамедлительно после выявления
1	2	3	4
6	Проведение разъяснительной работы с населением об ответственности за непринятие мер по предотвращения произрастания наркосодержащих растений	Постоянно
7	Подготовка и направление собственникам земельных участков предупреждений по каждому выявленному факту произрастания на участках наркосодержащих растений	В период с июня по сентябрь

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

          к проекту постановлению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

Анализ преступлений, связанных с незаконным хранением наркотиков, показывает, что в качестве обстоятельства, способствующего совершению противоправных деяний, выступает доступность жителям населенных пунктов очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, в том числе конопли, которые могут находиться как на отдельном участке местности, так и на территории чьего-либо домовладения либо земельного участка.

Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года. В качестве одной из мер совершенствования антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков Стратегией предусмотрено совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов их незаконного культивирования, а также методов уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений.

Статьей 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что юридические лица, в том числе государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо незаконно культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.

Уничтожение таких растений осуществляется любым технически доступным способом, исключающим возможность их незаконного оборота, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности.

В случае непринятия мер по уничтожению данных растений законом предусмотрена ответственность по статьям 10.5 и 10.5.1 КоАП РФ.

Порядок уничтожения дикорастущих либо незаконно культивируемых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества                    либо их прекурсоры, произрастающих на земельных участках, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1087.

Настоящий проект постановления Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области разработан в развитие и для обеспечения реализации указанных положений федерального и регионального законодательства, направлено на упорядочение и совершенствовании работы исполнительных органов местного самоуправления в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков.

Предусмотренные постановлением обследования земельных участков на предмет выявления незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений не является мероприятием по контролю, соответственно, не подпадает под ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Кроме того, указанным постановлением допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц, и данные мероприятия не требуют согласования с органами прокуратуры.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

        к проекту постановления Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области «О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Принятие и реализация постановления не потребует дополнительных расходов из средств муниципального бюджета.

 

• Постановление от 03.02.2025 № 105 docx (64.10 KB) О мерах по выявлению и уничтожению незаконных посевов, очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области