Постановления Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2025

01.12.2025 11:21 Постановление от 28.11.2025 № 2432

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2025 № 2432

О контрактной службе Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

         Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях осуществления закупочного процесса для нужд Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

1. Создать контрактную службу Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области без образования отдельного структурного подразделения и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2. Утвердить положение (регламент) контрактной службы Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области согласно приложению № 2.

3. Утвердить антикоррупционную политику в контрактной службе Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области согласно приложению № 3.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области:

- от 07.05.2020  № 626  «О создании контрактной службы, Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, об определении уполномоченного по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа»;

- от 18.01.2021 № 41 «О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 07.05.2020 № 626»;

- от 19.02.2021 № 217  «О внесении изменений в состав Единой  комиссии по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, об определении уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа»;

- от 15.12.2021 №1834 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 07.05.2020 № 626»;

- от 18.03.2022 № 410 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 07.05.2020 № 626»;

- от 17.03.2023 № 452 «О внесении изменений в состав Единой  комиссии по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;

- от 18.12.2023 № 2357 «О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Вяземскй район» Смоленской области от 07.05.2020 № 626»;

- от 10.08.2020  № 1095 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия контрактной службы и структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг посредством автоматизированной информационной системы государственных закупок Смоленской области для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области  Лосева В.Г.

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                        О.М. Смоляков

Приложение № 1 к постановлению Администрации муниципального образования  «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 28.11.2025 № 2432

СОСТАВ

контрактной службы Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

Лосев                                   Виктор Георгиевич	-  заместитель Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, руководитель контрактной службы
Студнева Светлана Сергеевна	- начальник отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, заместитель руководителя контрактной службы
Арсёнова Анастасия Алексеевна Григорьева Евгения Николаевна	- начальник отдела строительства и целевых программ Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области - главный специалист отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области
Осипова Александра Анатольевна Петрова Лариса Николаевна	- начальник юридического отдела Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности – главный бухгалтер Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

Приложение № 2 к постановлению Администрации муниципального образования  «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 28.11.2025 № 2432

Положение (регламент)

контрактной службы Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

1.     Общие положения

            1. Настоящее Положение (регламент) о контрактной службе Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Положение) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Контрактная служба), руководителя и членов контрактной службы при осуществлении Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация) деятельности, направленной на обеспечение государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон  № 44-ФЗ).

2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

3.            Контрактная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации.

4.            Основными принципами создания и функционирования деятельности контрактной службы при осуществлении закупок являются:

-       профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок, в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе;

-       открытость и прозрачность - свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд Администрации, в том числе способах осуществления закупок и их результатах. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются путем размещения полной и достоверной информации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС);

-       эффективность и результативность - заключение муниципальных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов для обеспечения муниципальных нужд;

-       ответственность за результативность - ответственность контрактной службы за достижение Администрацией заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

         5. Состав и численность контрактной службы определяется и утверждается постановлением Администрации и не может составлять менее двух человек. Наделение обязанностями члена контрактной службы допускается только по решению Главы мунципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области или лица, исполняющего его обязанности.

2.     Организация деятельности контрактной службы.

        2.1. Функции и полномочия контрактной службы Администрации без образования отдельного структурного подразделения возлагаются на сотрудников следующих структурных подразделений Администрации:

        - отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок;

        - отдела бухгалтерского учета и отчетности;

   - отдела строительства и целевых программ;

   - юридического отдела;

   - отдела информационной политики и информационных технологий;

   - управления по архитектуре и землеустройству;

   - организационного отдела Аппарата Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области;

   - отдела записи актов гражданского состояния;

   - архивного отдела.

         2.2. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы - заместитель Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

        Руководитель контрактной службы распределяет определенные разделом 3 настоящего Положения функции и полномочия между членами контрактной службы.

        2.3. Члены контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

        2.4. Членами контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также лица контрольных органов в сфере закупок, непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

        В случае возникновения у члена контрактной службы обстоятельств, которые могут привести к личной заинтересованности в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такой член обязан проинформировать об этом Главу муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в письменной форме в целях исключения его из состава контрактной службы.

        2.5. В случае выявления в составе контрактной службы членов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Глава муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области обязан незамедлительно освободить указанных членов от исполнения ими обязанностей и возложить их на других членов, соответствующих требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и настоящего Положения.

       2.6. Члени контрактной службы могут быть членами Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.

      2.7. Руководитель контрактной службы и члены контрактной службы обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

      2.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие) члена контрактной службы могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Федерального закона № 44-ФЗ, в контрольном органе в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

      2.9. Руководитель контрактной службы и иные члени контрактной службы за допущенные ими нарушения действующего законодательства, ненадлежащее исполнение своих обязанностей могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

3.     Функции и полномочия контрактной службы.

 Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

       3.1. При планировании закупок:

3.1.1. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги для формирования плана-графика закупок;

        3.1.2. Разрабатывает план-график закупок, осуществляет подготовку изменений в план-график закупок.

        3.1.3. Размещает в Автоматизированной информационной системе государственных закупок Смоленской области (далее – АИС ГЗ), а также в ЕИС план-график и внесенные в него изменения.

        3.1.4. Организует общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 44-ФЗ.

        3.1.5. Принимает участие в утверждении требований к закупаемым заказчиком, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика в соответствии со статьей 19 Федерального закона.

        3.1.6. Организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2.          При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

3.2.1.            Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2.2.            Осуществляет подготовку и направление в уполномоченный орган посредством   АИС ГЗ заявок на закупку с приложением всех документов, необходмых для последующего размещения уполномоченным органом извещения о закупке, документации о закупках (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупках), подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

3.2.2.1.     Организует подготовку описания объекта закупки в заявке на закупку, документации о закупках (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупках).

3.2.2.2.     Уточняет обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта.

3.2.2.3.     Указывает в заявке на закупку информацию, предусмотренную статьей 42 Федерального закона № 44-ФЗ.

3.2.2.4.      Осуществляет    подготовку ответа на запрос разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) для последующего его направления в уполномоченный орган.

3.2.3.        Осуществляет подготовку уведомления о направлении заявки на закупку, об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменении в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) для направления его в уполномоченный орган.

3.2.4.        Обеспечивает      заключение контрактов в ЕИС.

3.2.5.        Осуществляет направление в контрольный орган в сфере закупок информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также организует участие Администрации в процедуре рассмотрения вопроса о включении таких участников в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.6.        Осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, установленных статьей 41 Федерального закона.

3.3.                    При заключении контрактов:

3.3.1.             Осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в ЕИС.

3.3.2.              Осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта.

3.3.3.             Осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, проверяет ее наличие в реестре независимых гарантий в ЕИС.

3.3.4.             Организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет Администрации, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

3.3.5.             Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.3.6.             Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

3.3.7.             Обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе, с которым заключается контракт, в случае уклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта.

3.3.8.            В целях ведения реестра контрактов, своевременно размещает информацию о контрактах, заключенных Администрацией, в АИС ГЗ и ЕИС.

3.3.9.             Обеспечивает хранение информации и документов в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ.

            3.4. При исполнении, изменении, расторжении контракта контрактная служба:

3.4.1.            Осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства, проверяет ее наличие в реестре независимых гарантий в ЕИС.

3.4.2.            Обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

3.4.3.            Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:

3.4.3.1.     Обеспечивает проведение силами заказчика или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта

3.4.3.2.     Обеспечивает подготовку решения заказчика о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.

3.4.3.3.     Осуществляет рассмотрение документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.

3.4.4.            Уведомляет лицо, ответственное за осуществление приемки товаров, работ, услуг, имеющее право действовать от имени Администрации на основании распоряжения Администрации, о необходимости подписания усиленной электронной подписью документа о приемке и размещает в ЕИС документ о приемке при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ).

3.4.5.            В целях ведения реестра контрактов, заключенных Администрацией, размещает информацию об исполнении контрактов, в случае необходимости вносит изменения в заключенные контракты путем заключения дополнительного соглашения и размещает их в ЕИС.

3.4.6.            Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

3.4.7.            Направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Администрации от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также организует участие Администрации в процедуре включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.4.8.            Обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные частью 27 статьи 34 Федерального закона.

3.4.9.             Обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона.

3.5. Осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:

3.5.1.             Осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.5.2.             По итогам года, следующего за отчетным годом:

      - составляет и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

      - составляет отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соот

• Постановление от 28.11.2025 № 2432 doc (221.00 KB) О контрактной службе Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области