Распоряжения Администрации муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" 2025

05.12.2025 15:39 Распоряжение от 04.12.2025 № 520-р

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

распоряжение

от 04.12.2025 № 520-р

Об утверждении Положения о реализации единой учетной политики в части организации бухгалтерского учета в Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

         В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011                             № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»,

1. Утвердить Положение о реализации единой учетной политики в части организации бухгалтерского учета в Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области согласно приложению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 03.01.2025, а также во все последующие отчетные периоды, с внесением в установленном действующим законодательством порядке необходимых изменений и дополнений.

3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности - главному бухгалтеру Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Петровой Л.Н. ознакомить с настоящим распоряжением сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности и сотрудников структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, имеющих отношение к учетному процессу.

         4. Ответственность за ведение бухгалтерского учета возложить на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

5. Разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

         6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                     О.М. Смоляков

Приложение

к распоряжению Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 04.12.2025 № 520-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о реализации единой учетной политики

в части организации бухгалтерского учета

 в Администрации муниципального образования

 «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

1. Общие положения (нормативные документы, принципы ведения учета и организация учетной работы)

         1.1. Настоящее Положение о реализации единой учетной политики в части организации бухгалтерского учета  (далее – учетная политика) предназначено для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – учреждение)

         1.2. Настоящая учетная политика разработана на основании и с учетом требований и принципов, изложенных в следующих нормативных документах:

- Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – ФЗ № 402-ФЗ);

- Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее - БК РФ);

- Федеральном законе от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»
(далее - ФЗ № 250-ФЗ);

- Федеральном законе от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
(далее - ФЗ № 213-ФЗ);

- Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ);

- Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.04.2025
№ 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
(далее - постановление Правительства РФ № 540);

- Постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее - Классификация основных средств);

- Приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)»;

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее -  Приказ № 162н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – Приказ № 209н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения» (далее – Приказ № 82н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н);

 - Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 № 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» (далее- Приказ № 26н);

-Указанием Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У
«О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание № 3210-У);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Приказ № 191н);

 - Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению» (далее – Приказ № 61н);

- Приказе  Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее – Приказ № 256н);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (далее – Приказ
№ 257н);

-Приказе  Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – Приказ № 258н);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов» (далее – Приказ № 259н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее – Приказ № 260н);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». (далее –  Приказ № 274н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты»
(далее – Приказ № 275н);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 277н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Информация о связанных сторонах» (далее – Приказ № 277н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств» (далее – Приказ № 278н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы» (далее – Приказ № 32н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 № 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Непроизведенные активы»
(далее – Приказ № 34н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 № 37н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее - Приказ № 37н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.05.2018 № 122н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют» (далее – Приказ № 122н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.05.2018 № 124н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах» (далее – Приказ № 124н);

-Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы» (далее - Приказ № 256н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2018 № 145н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры»
(далее - Приказ № 145н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2018 № 146н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения»
(далее - Приказ № 146н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы» (далее - Приказ № 181н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 182 н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Затраты по заимствованиям» (далее - Приказ
№ 182н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 183н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Совместная деятельность» (далее – Приказ
№ 183н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 184н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Выплаты персоналу» (далее - Приказ № 184н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2020 № 129н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты» (далее - Приказ
№ 129н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2018 № 305н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции» (далее - Приказ № 305н); 

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30. 06.2020 №126 н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Отчетность по операциям системы казначейских платежей» (далее - Приказ № 126н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 29. 09.2020 № 223н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам» (далее - Приказ № 223н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 № 254 н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Метод долевого участия» (далее - Приказ
№ 254н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 № 255н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность» (далее - Приказ № 255н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2020 № 310н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Биологические активы» (далее - Приказ № 310н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2021 № 152н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов» (далее - Приказ № 152н);

- Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2021 № 84н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Государственная (муниципальная) казна»
(далее - Приказ № 84н);

-иными нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.

1.2. Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и   полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области наделена правом юридического лица в порядке, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

1.3. Принятая учетная политика применяется последовательно из года в год (статья 8 пункт 5 ФЗ № 402-ФЗ). Учреждение публикует основные положения учетной политики на своем официальном сайте путем размещения копий документов учетной политики.  Основание: пункт 9 Приказа № 274н.

         1.4.  При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности учреждения и движение его денежных средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.

Основание: пункты 17, 20, 32 Приказа № 274н.

Изменения в Учетную политику принимаются  распоряжением Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в одном из следующих случаев (статья 8 пункт 6 ФЗ № 402-ФЗ):

         - при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;

- при разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;

- в случае существенного изменения условий деятельности экономического субъекта включая его реорганизацию, изменение возложенных полномочий и (или) выполняемых им функций.

         1.5. Изменением учетной политики не считается:

1) применение правила (способа) организации и ведения бухгалтерского учета для отражения фактов хозяйственной жизни, которые отличны по существу от фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее;

2) утверждение нового правила (способа) организации и ведения бухгалтерского учета для отражения фактов хозяйственной жизни, которые возникли в деятельности субъекта учета впервые.

         1.6. Составы постоянно действующих комиссий утверждаются распоряжениями Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Руководитель учреждения).

2. Организационно-технический раздел

2.1. Принципы ведения учета

         2.1.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на основании бюджетной сметы, утвержденных муниципальных программ. Операции с бюджетными средствами ведутся Учреждением через лицевые счета, открытые ему в соответствии с БК РФ (пункты 2, 4 статьи 161 БК РФ).

         2.1.2. Закупка товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений» и планом закупок.

2.1.3. Оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, проводится в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств (пункт 5 статьи 161 БК РФ).

         2.1.4. Оценка отдельных объектов бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется по справедливой стоимости - в оценке, соответствующей цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить. Справедливая стоимость для различных видов активов и обязательств определяется методом рыночных цен.

         2.1.5. В целях равномерного учета расходов учреждение создает:
резерв на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая страховые взносы по обязательным видам социального страхования сотрудника (служащего) учреждения; резерв на пенсионные и иные аналогичные выплаты персоналу.

2.1.6.  Исходящие остатки по счетам нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств содержащим коды бюджетной классификации расходов бюджетов предыдущего финансового года, переносятся на счета входящих остатков текущего финансового года, содержащие коды бюджетной классификации расходов, исходя из принципа сопоставимости (преемственности) элементов бюджетной классификации расходов.

 При изменении бюджетной классификации в отчетном периоде входящие остатки на начало отчетного года приводятся в соответствие с действующими кодами бюджетной классификации, исходя из принципа сопоставимости (правопреемственности) кодов бюджетной классификации.

 Бухгалтерские операции по переводу остатков по счетам осуществляются в межотчетный период в корреспонденции со счетами с использованием счета 140130 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

При внесении изменений в классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов и классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов в течение финансового года, обороты по счетам, содержащим изменяемые коды бюджетной классификации Российской Федерации, подлежат уточнению методом «Красное сторно» с последующим отражением по вновь применяемым кодам бюджетной классификации.

2.1.7. Полномочия администратора доходов бюджета муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области осуществляются на основании постановления учреждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Вяземского окружного Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период. 

2.1.8. Полномочия администратора областного бюджета осуществляются на основании приказов Аппарата Правительства Смоленской области, Министерства образования и науки Смоленской области о порядке осуществления полномочий подведомственными администраторами доходов областного бюджета.

2.1.9. Полномочия администратора доходов бюджетов осуществляются через открытие лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства Смоленской области.

2.2. Организация учетной работы

2.2.1. Ответственность за организацию ведения бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета несет Руководитель учреждения. (пункт 1 статьяи 7 ФЗ № 402-ФЗ). 

Руководитель учреждения:

- несет ответственность за организацию ведения бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при осуществлении фактов хозяйственной жизни;

- обеспечивает неукоснительное выполнение работниками требований главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений;

- несет ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности (пункт 14 Инструкции № 157н).

2.2.2. Бухгалтерский учет ведется отделом бухгалтерского учета и отчетности (далее - отдел) учреждения, возглавляемым начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности - главным бухгалтером (далее -  главный бухгалтер).

Деятельность отдела регламентируется Положением об отделе и должностными инструкциями работников отдела. Численность отдела определяется штатным расписанием.

Работники отдела несут о

• Распоряжение от 04.12.2025 № 520-р doc (1.79 MB) Об утверждении Положения о реализации единой учетной политики в части организации бухгалтерского учета в Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области