Административные регламенты

20.01.2026 10:10 Постановление от 30.12.2025 № 2740

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2025 № 2740

Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

В соответствии Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющимися гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», областным законом от 31.01.2008 № 7-з                            «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский  муниципальный округ» Смоленской области от 27.01.2025 № 68, распоряжением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 09.01.2025 № 294-р                         «Об утверждении перечня массовых социально значимых услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области и ее структурными подразделениями, подлежащих переводу в электронный формат на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области», Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области,

              Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 14.06.2022 № 991 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем».

                3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. . Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Пестрякову О.Л.

         

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         О.М. Смоляков                                       

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации    муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 30.12.2025 № 2740

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга соответственно) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Администрация) и устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации (физические лица), постоянно проживающие на территории муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;

г) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

д) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

е) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;

ж) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в Смоленской области;

з) лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

и) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом к); 

к) лиц из числа лиц, указанных в подпункте и), имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;

л) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте и);

м) лиц, не прошедших подготовки (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

н) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

о) лиц, изменивших пол, а также лиц, являющихся гражданами государств, в которых разрешены смена пола путем медицинского вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола, в том числе на формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола, и внесение в документы, удостоверяющие личность, изменений о половой принадлежности этих граждан без медицинского вмешательства, и лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в указанных государствах (далее - Заявители).

1.2.2. Заявители обращаются в Администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области непосредственно (лично) или в Вяземский многофункциональный центр – филиал Смоленского областного государственного бюджетного учреждения многофункциональный центр (далее – МФЦ).

1.3..Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу

(далее – управление образования), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется исходя из признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим регламентом.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – специалист):

- лично;

- по телефонам;

- в письменном виде;

- по электронной почте.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта, а также адресе электронной почты отдела опеки и попечительства размещается:

1. на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес сайта: www.vyazma.admin-smolensk.ru);
2. в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru).

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и об адресе электронной почты МФЦ размещается:

- на сайте МФЦ в сети «Интернет» (электронный адрес: https://мфц67.рф);

1.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность представляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится:

- в устной форме;

- в письменной форме.

1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства управления образования либо специалистами МФЦ при обращении заинтересованных лиц:

- лично;

- по телефонной связи, в том числе по телефонам: 848131 5-25-11,          848131 2-58-49.

Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты отдела опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При информировании гражданина индивидуально или по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой охраняемой законом информации.

1.3.5. Специалист, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом осуществляется в течение 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги обратившемуся сообщается следующая информация:

- о перечне лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги;

         - о месте размещения на ЕПГУ, сайте Администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги, информации по вопросам ее предоставления.

1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.

Специалист не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел опеки и попечительства осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством средств массовой информации – радио, телевидения.

Публичное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая сайт Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, осуществляющей оказание муниципальной услуги, в сети Интернет, и размещения материалов на информационных стендах отдела опеки и попечительства управления образования и МФЦ.

Отдел опеки и попечительства управления образования разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления муниципальной услуги – памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на сайте Администрации:

1.3.9. Информация о муниципальной услуге размещается:

- на стендах отдела опеки и попечительства управления образования;

- на сайте Администрации в сети Интернет;

- в ЕПГУ (http://www.gosuslugi.ru);

- на стендах МФЦ;

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Размещение и актуализацию справочной информации на сайте Администрации, на ЕПГУ обеспечивает орган, уполномоченный на ведение ЕПГУ.

1.3.10. Размещаемая информация содержит:

- график работы и режим приема граждан специалистами отдела опеки и попечительства управления образования;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявления;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок и способы подачи заявления;

- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;

- порядок записи на личный прием к специалистам отдела опеки и попечительства

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

1.3.11. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию или МФЦ.

1.3.12. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.13. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заявителями (представителями заявителей) при предоставлении муниципальной услуги:

- консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя (представителя), в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

- при консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование Администрации, в которую позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- специалист при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей (представителей заявителей) обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

1.3.14. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.15. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете ЕПГУ, в Администрации, по телефону либо посредством электронной почты.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

         Наименование муниципальной услуги: «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в лице управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее -управление образования).

2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

• выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем;
• отказ в выдаче заключения о возможности гражданина быть усыновителем.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

         Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

         - выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем;

- решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок результатами предоставления муниципальной услуги являются:

         а) документ, выданный в результате предоставления муниципальной услуги, с исправленными ошибками и (или) опечатками;

         б) уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Постановление от 30.12.2025 № 2740 doc (330.50 KB) Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»