Административные регламенты

21.01.2026 08:24 Постановление от 20.01.2026 № 60

Администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2026 № 60

Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», руководствуясь Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 27.01.2025 № 68 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг»,

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию».

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 18.01.2023 № 67 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Лосева В.Г.

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         О.М. Смоляков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования  «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

от 20.01.2026 № 60

Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области

по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию»

1. Общие положения

1.1.   Предмет регулирования Административного регламента

1. Настоящий Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию» (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуг, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

1.1.2. Действие настоящего Административного регламента распространяется на отношения, связанные с:

1) отнесением к определенной категории земель земельных участков, расположенных на территории Вяземского муниципального округа Смоленской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

2) переводом в иные категории земель земельных участков, расположенных на территории Вяземского муниципального округа Смоленской области, находящихся в муниципальной или в частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

1.1.3. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на отношения, связанные с:

1) отнесением земельных участков к землям населенных пунктов;

2) переводом земельных участков в земли населенных пунктов;

3) переводом земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов путем установления или изменения в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, границ туристско-рекреационной особой экономической зоны

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются заинтересованные в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или в переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории земель в другую (далее – заявитель):

- физические лица;

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица.

1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации представитель заявителя (далее – представитель заявителя).

1. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом (далее -управлением по архитектуре и землеустройству), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

1.3.1. Муниципальная услуга, а также результат за предоставлением которого обратился заявитель, предоставляются в соответствии с одним из вариантов предоставления муниципальной услуги.

Вариант, в соответствии с которым заявителю будет предоставлена муниципальная услуга, определяется в результате анкетирования, исходя из признаков заявителя, а также из комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.

Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Администрация) или Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (далее - МФЦ) в письменной форме, лично, посредством телефонной связи или в электронной форме.

Структурным подразделением Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление по архитектуре и землеустройству Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Управление). Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами Управления.

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и об адресе электронной почты управления размещается:

- на сайте Администрации (электронный адрес: https://vyazma.admin-smolensk.ru/);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее - РПГУ) (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и об адресе электронной почты МФЦ размещается:

- на официальном сайте МФЦ (электронный адрес: https://мфц67.рф);

- на ЕПГУ и РПГУ в сети «Интернет».

Информация о муниципальной услуге размещается:

- на официальном сайте Администрации в сети «Интернет»;

- на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет»;

- на ЕПГУ и РПГУ порталах в сети «Интернет».

Размещаемая информация содержит:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- порядок обращения за получением муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- рекомендуемую форму заявления и образец его заполнения;

- текст настоящего Административного регламента;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Администрации, МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации.

При необходимости получения консультаций заявители обращаются в управление или МФЦ. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- в письменной форме (на основании письменного обращения);

- в устной форме при личном обращении;

- посредством телефонной связи;

- по электронной почте;

- по единому многоканальному номеру телефона МФЦ: 8(800) 1001901.

Все консультации являются бесплатными.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов управления с заявителями:

- консультации в письменной форме предоставляются специалистами управления либо специалистами МФЦ на основании письменного обращения заявителей, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 календарных дней после получения указанного обращения;

- при консультировании посредством телефонной связи специалист управления либо специалист МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации специалист управления либо специалист МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- специалист управления либо специалист МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию;

- индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом управления либо специалистом МФЦ осуществляется не более 10 минут.

Специалист не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заявителей.

1.3.2. Вариант, в соответствии с которым заявителю будет предоставлена муниципальная услуга, определяется в результате анкетирования, исходя        из признаков заявителя, а также комбинации значений признаков, каждая                         из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Административным регламентом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется через структурное подразделение - управление по архитектуре и землеустройству Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Информационное и техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением.

В соответствии с заключенным соглашением прием документов заявителей, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ.

Возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме заявления                     и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:

- Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской области;

- филиалом публичного акционерного общества «Роскадастр» по Смоленской области.

2.2.3. Порядок взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и закреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.

2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

в случае обращения с заявлением об отнесении земельного участка к определенной категории земель:

- постановление об отнесении земельного участков к определенной категории земель;

- уведомление об отказе в предоставлении услуги;

в случае обращения с заявлением о переводе земельного участка из одной категории в другую:

- постановление о переводе земельного участка из одной категории в другую;

- уведомление об отказе в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с пп.2 п.4 ст.3 Федеральным законом от 21 декабря 2004 г.                    № 172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней (при отнесении земель к категориям) и 60 календарных дней (при переводе земель из одной категории в другую) со дня регистрации поступившего заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, перечисленными в подразделе 2.6.1 настоящего Регламента.

2.4.2. Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее предоставления на любом этапе ее предоставления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ);

- Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13³, 15, 15¹, 15² статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости»;

- Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), входят:

1) при отнесении земель или земельного участка в составе таких земель к определенной категории земель:

- заявление об отнесении земель или земельного участка в составе таких земель к определенной категории земель (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя или представителя заявителя (для физического лица) (не требуются в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет на ЕПГУ и (или) РПГУ);

- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

- согласие правообладателей земельного участка на отнесение земель или земельного участка в составе таких земель к определенной категории земель, за исключением случая, если правообладателями земельного участка являются лица, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

- утвержденный в установленном федеральным законодательством порядке проект рекультивации (в случае отнесения земельного участка на основании пунктов 6, 8 части 1 статьи 7 и части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ);

- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок (в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельного участка к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, если такие документы получены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ);

2) при переводе земельного участка из одной категории земель в другую:

- ходатайство о переводе земельного участка из одной категории земель в другую (далее – ходатайство) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя или представителя заявителя (для физического лица) (не требуются в случае представления ходатайства посредством отправки через личный кабинет на ЕПГУ и(или) РПГУ);

- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя);

- согласие правообладателей, земельные участки которых расположены в пределах границ земель, подлежащих переводу в земли других категорий, за исключением случая, если правообладателями земельного участка являются лица, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

- утвержденный в установленном федеральным законодательством порядке проект рекультивации (в случаях перевода земельного участка на основании частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ);

- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок (в случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

2.6.2. Запрещается требовать представления документов и информации или осуществления действий, не входящих в указанный в настоящем подразделе перечень.

2.6.3. Документы представляются одним из следующих способов:

1) лично заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе;

2) посредством почтового отправления на бумажном носителе;

3) в форме электронных документов посредством отправки через личный кабинет на ЕПГУ и (или) РПГУ.

2.6.4. Требования к документам, представляемым на бумажном носителе:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), его адрес места жительства (места пребывания), телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

2) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

3) документы не должны быть исполнены карандашом;

4) документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.6.5. Требования к документам, представляемым в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ и (или) РПГУ:

1) заявление, ходатайство и прилагаемые к ним документы представляются в форме электронных документов путем заполнения интерактивной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ, направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;

2) электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, ходатайству, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF;

3) сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – Единая система идентификации и аутентификации) из состава соответствующих данных указанной учетной записи;

4) доверенность (в случае направления заявления, ходатайства представителем заявителя) прилагается в виде электронного образа такого документа, который подписывается:

- усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ, в случае представления доверенности, выданной юридическим лицом;

- усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя в случае представления доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем;

- усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае представления доверенности, выданной нотариусом;

 - простой электронной подписью в случае представления доверенности в иных случаях;

5) качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

6) допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

- «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

- «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

- «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;

7) электронные документы должны обес

• Постановление от 20.01.2026 № 60 docx (118.11 KB) Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию»