Проекты административных регламентов

17.11.2025 15:46 Проект 87

администрация муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___________ № ________________

Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных»

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодеком Российской Федерации, Федеральным  законом  от  27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 28.01.2025 № 68, Уставом муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области,

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области постановляет: 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных».

2. Признать утратившим силу абзац 3 пункта 1 постановления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 29.06.2012 № 619 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственной услуг».

3. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области:

- от 17.01.2013 № 28 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных»;

- от 27.11.2013 № 1643 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных»;

- от 22.07.2016 № 1104 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вяземский вестник» и разместить на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Главы муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области Пестрякову О.Л.

         

Глава муниципального образования

«Вяземский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                          О.М. Смоляков                                       

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации    муниципального      образования «Вяземский  муниципальный округ» Смоленской области

от ________________ № _______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных»

1. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного» (далее  соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга), определяет стандарт предоставления муниципальной услуги Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее -Администрация) и устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур про предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации.

1.2. Круг заявителей

         1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, в том числе совершеннолетних недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан, несовершеннолетние граждане, достигшие возраста четырнадцати лет (далее – Заявитель).

1.3..Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу

(далее – отдел опеки и попечительства), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется исходя из признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим регламентом.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (далее – специалист):

- лично;

- по телефонам;

- в письменном виде;

- по электронной почте.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта, а также адресе электронной почты отдела опеки и попечительства размещается:

1. на сайте Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адрес сайта: www.vyazma.admin-smolensk.ru);

2) в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru).

1.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность представляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится:

- в устной форме;

- в письменной форме.

1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:

- лично;

- по телефонной связи, в том числе по телефонам: 848131 5-25-11,          848131 2-58-49.

Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты отдела опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При информировании гражданина индивидуально или по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой охраняемой законом информации.

1.3.5. Специалист, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом осуществляется в течение 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги обратившемуся сообщается следующая информация:

- о перечне лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги;

         - о месте размещения на ЕПГУ, сайте Администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги, информации по вопросам ее предоставления.

1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.

Специалист не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел опеки и попечительства осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством средств массовой информации – радио, телевидения.

Публичное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая сайт Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, осуществляющей оказание муниципальной услуги, в сети Интернет, и размещения материалов на информационных стендах отдела опеки и попечительства.

Отдел опеки и попечительства, разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления муниципальной услуги – памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на сайте Администрации:

1.3.9. Информация о муниципальной услуге размещается:

- на стендах отдела опеки и попечительства;

- на сайте Администрации в сети Интернет;

- в ЕПГУ (http://www.gosuslugi.ru);

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Размещение и актуализацию справочной информации на сайте Администрации, на ЕПГУ обеспечивает орган, уполномоченный на ведение ЕПГУ.

1.3.10. Размещаемая информация содержит:

- график работы и режим приема граждан специалистами отдела опеки и попечительства;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявления;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок и способы подачи заявления;

- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;

- порядок записи на личный прием к специалистам отдела опеки и попечительства

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

1.3.11. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию.

1.3.12. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.13. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заявителями (представителями заявителей) при предоставлении муниципальной услуги:

- консультации в письменной форме предоставляются специалистами на основании письменного запроса заявителя (представителя), в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

- при консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование Администрации, в которую позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- специалист при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей (представителей заявителей) обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

1.3.14. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.15. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете ЕПГУ, в Администрации, по телефону либо посредством электронной почты.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги 

         Наименование муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.

МФЦ, в которых организуется предоставление муниципальной услуги, не могут принимать решение об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявление) и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.

2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

При обращении заявителя за выдачей предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1. решение о предоставлении муниципальной услуги;
2. уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении муниципальной слуги.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Документами, содержащими решения о предоставлении муниципальной услуги, являются:

- приказ (разрешение) управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного;

- приказ управления образования Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок результатами предоставления муниципальной услуги являются:

         а) документ, выданный в результате предоставления муниципальной услуги, с исправленными ошибками и (или) опечатками;

         б) уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления

Результат предоставления муниципальной услуги направляется (вручается) Администрацией в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным Кодексом Российской Федерации от 23.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 № 1 ст. 16);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.10.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301 (ч. 1) 1996, № 5, ст. 410 (ч. 2) 2001, № 49, ст. 4552 (ч. 3) 2006, № 52, ст. 5496 (ч. 4);

- Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, № 19, 08.05.2006, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; («Российская газета» от 29.07.2006 г. № 165);

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст.4179);

- Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Российская газета от 30.04.2008 № 94)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 21 ст. 2572);

- областным законом Смоленской области от 31.01.2008 № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области» («Смоленская газета» от 05.02.2008 № 9, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 05.02.2008 № 2);

- областным законом Смоленской области от 31.01.2008 № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» («Смоленская газета» от 05.02.2008 № 9, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 05.02.2008 № 2).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги предоставляются документы, необходимые для рассмотрения вопросов, связанных с:

2.6.1. выдачей разрешения на продажу жилого помещения подопечного при условии одновременного или последующего приобретения жилого помещения (купля-продажа, дарение), мены жилого помещения, приобретении жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве):

- заявление родителей (законных представителей), действующих в интересах несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет, граждан, признанных судом недееспособными (приложение № 2 к Административному регламенту);

- заявление родителей (законных представителей), действующих в интересах несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет;

- заявление несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет о разрешении на совершение сделки и согласие родителей (законных представителей), выражающее их мнение по предстоящей сделке (приложение № 3 к Административно

• Проект 86 doc (351.50 KB) Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача органами опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечных»