Новость

1. Работник увольняется, у него осталось несколько отгулов. Должен ли работодатель выплатить компенсацию, или они "сгорают" при увольнении?

Ответ: Если на день увольнения у работника остались неиспользованные отгулы и основание для их предоставления документально зафиксировано, выплатите за них денежную компенсацию по правилам, на основании которых эти отгулы были назначены. Например, если отгул был предоставлен за работу в выходной, руководствуйтесь ст. 153 ТК РФ. Но есть и исключения. Например, за неотгулянные "донорские" дни компенсация не выплачивается.

Дело в том, что порядок оплаты работнику отгула, имеющегося у него на день увольнения, нормативно не определен. Нет и официального определения понятия "отгул". На практике под ним понимают дополнительное время отдыха, которое полагается работнику в виде компенсации, например за работу в выходной (нерабочий праздничный) день, сверхурочную работу, сдачу крови и ее компонентов.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении N 56-П указал, что, если до увольнения работник не использовал дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, соглашение о предоставлении которых было достигнуто между работником и работодателем, в день увольнения следует выплатить работнику разницу между повышенной оплатой за работу в выходные или нерабочие праздничные дни и произведенной за эти дни оплатой в одинарном размере. Разницу необходимо выплатить за весь период работы у данного работодателя.

2. Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Согласно указанным изменениям, которые вступят в законную силу с 01.07.2024, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, совершенное лицом после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение по неосторожности повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде штрафа, ограничения свободы или лишения свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В случае, если нарушение установленных требований повлекло по неосторожности смерть человека, наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет также с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В случае смерти двух и более лиц виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

3. Если Вы подозреваете, что стали жертвой телефонного мошенничества, Вам необходимо незамедлительно обратится в органы внутренних дел с соответствующим заявлением. Заявление может быть подано в любой орган полиции, однако рекомендуется сделать это в территориальный орган по месту совершения мошенничества.

В случае хищения злоумышленниками безналичных денежных средств, местом совершения преступления является место нахождения подразделения банка или иной организации, в котором Вами был открыт банковский счет или велся учет электронных денежных средств без открытия счета.

В заявлении следует максимально подробно рассказать о всех обстоятельствах события.

Кроме этого, если Вы совершили перевод денежной суммы по мобильной сети рекомендуем незамедлительно сообщить о факте телефонного мошенничества в абонентскую службу мобильного оператора, который обслуживает номер преступника, поскольку принятие оператором экстренных мер может позволить заблокировать перевод и вернуть деньги.

Для того чтобы не стать жертвой телефонного мошенничества рекомендуем, следовать определенным правилам, в том числе:

- если получен звонок с просьбой о срочной денежной помощи для известного Вам лица (к примеру, знакомого или родственника), не следует принимать решение сразу, идя на поводу у позвонившего, а проверить полученную от него информацию, самостоятельно перезвонив вышеуказанным лицам, или связаться с ними иными способами;

- категорически нельзя сообщать по телефону личные сведения или данные банковских карт, которые могут быть использованы злоумышленниками для мошеннических действий;

- не рекомендуется перезванивать на номер, если он Вам незнаком.

Круг правил и рекомендаций может быть различен и дополнен, однако наиболее эффективный способ противодействия телефонным мошенникам это Ваша бдительность.

4. Проблема наркомании с каждым днем все более остро стоит перед современным обществом. Сегодня, как никогда, важно уделять максимально возможное внимание профилактике пристрастия подростков к наркотикам. Стоит отметить, что по статистике только 2-3% наркозависимых возвращаются к нормальной жизни, навсегда с уверенностью сказав «нет!» психоактивным веществам. Оставшиеся, несмотря на все попытки избавиться от пагубного пристрастия, рано или поздно возвращаются к употреблению, если не получат своевременной помощи в реабилитационном центре.

В последнее время наркомания значительно «помолодела». Средний возраст страдающих наркозависимостью находится в диапазоне 16-18 лет. По статистике от общего количества страдающих наркоманией 60% - это молодые люди от 16 до 30 лет. Пятая часть – это школьники, принимающие наркотики с 9-13 лет. Нередки случаи приобщения к наркотикам 6-7-летних детей. Наркоманов в возрасте 30 лет и старше менее 20%. Цифра не велика, поскольку большая часть зависимых просто не доживает до этого возраста.

Профилактика развития наркозависимости среди несовершеннолетних не может обеспечиваться усилиями только медицинской службы. Необходима совместная деятельность родителей, врачей, психологов, педагогов, правоохранительных органов, широкой общественности.

Следует признать, что до настоящего времени не выработано единой стратегии по данной теме. Для примера можно сравнить существующие точки зрения на пропаганду жизни без наркотиков.

Так, по данным одних авторов, 93% преподавателей средних школ считают медицинскую и психологическую профилактику употребления наркотиков основным средством предупреждения наркомании. Другие же исследователи утверждают, что эта пропаганда порождает у подростков нездоровый интерес к наркотикам и, и если не способствует росту наркомании, то во всяком случае неэффективна.

Привычные лекции о вреде наркомании, которые читает врач-нарколог, посещающий учебное заведение где-то раз в году, уже доказали свою неэффективность. Сегодня специалисты стоят перед необходимостью пересмотра программы по профилактике наркомании.

Прежде всего, профилактика должна ориентироваться не на старшеклассников, которые уже имеют достаточно сформированное мировоззрение, а некоторые из них — и опыт первого употребления наркотических веществ. Уже в младших группах, с 6-7 лет, имеет смысл проводить профилактические беседы с задействованием наглядного материала. Нужно рассказывать детям, как внешне выглядят люди, употребляющие наркотики. Это поможет создать в сознании детей негативный образ наркозависимого человека. Не стоит запугивать детей, просто стоит доходчиво объяснить, что употребление наркотиков губительно сказывается не только на здоровье, но и на внешности употребляющего.

Многие специалисты утверждают, что в старших классах для подростков, находящихся в группе риска, весьма целесообразно посещение наркологических клиник под присмотром специалистов, чтобы проблемные подростки могли сами увидеть, какими становятся здоровые, молодые, красивые люди, которые употребляют наркотики. Подобная мера, хотя и вызывает большое количество дискуссий среди специалистов, неоднократно доказывала свою эффективность. Подобные воспитательные методы должны осуществляться обязательно под присмотром квалифицированного психолога. Данный метод профилактики позволит на подсознательном уровне приравнять употребление наркотиков к концу счастливой и здоровой жизни.

Представители наркологической службы должны проводить семинары и лекции по антинаркотической тематике среди преподавателей средних школ, техникумов и высших заведений. Они обучают педагогический состав простейшим приемам выявления различных видов опьянения, формируют соответствующую настороженность, рассказывают о тяжких социальных и медицинских последствиях наркомании.

В тех случаях, когда врачи и психологи проводят беседы непосредственно в подростковой аудитории, необходимо помнить, что подростки являются весьма сложной аудиторией, как правило, они не прощают фальши, дилетантского подхода, при этом подростки стремятся уличить лектора в непрофессионализме и, однажды сделав это, в дальнейшем теряют доверие ко всей исходящей от него информации. Особенно трудно работать с теми группами подростков, которые в той или иной мере знакомы с действием наркотиков.

Во время бесед и лекций целесообразно использовать конкретные примеры, свидетельствующие о тяжелых последствиях употребления наркотиков. Убедительно выглядят сообщения о тяжелых отравлениях, смертельных исходах от передозировок наркотиков и т.п. Обычно не оставляют равнодушными сообщения о направлении наркоманов в ЛТП, о других административных мерах воздействия. Необходимо акцентировать внимание слушателей на пагубном влиянии наркотиков на физическое и психическое развитие, интеллект, потомство, социальную жизнь.

К важным профилактическим мерам можно отнести создание четкой системы взаимодействия подростковой наркологической службы и соответствующих подразделений МВД и комиссий по делам несовершеннолетних. Сотрудники полиции УВД максимально способствуют привлечению наркозависимых подростков к обследованию и лечению. В тех случаях, когда удается осуществить все медицинские мероприятия в полном объеме, участие правоохранительных органов может быть сведено к минимуму. Если же подросток под различными предлогами уклоняется от посещения наркологического диспансера, во время лечения нарушает режим, является лидером в группе наркоманов, совершенно не поддается психотерапевтическому воздействию, то в отношении таких подростков должны неукоснительно приниматься меры административного воздействия.

5. Уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации установлены особенности уголовного судопроизводства по делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, касающиеся, в частности, порядка возбуждения уголовного дела (ст. 20 УПК РФ), признания предметов и документов вещественными доказательствами (ст. 81.1 УПК РФ), применения меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ), производства следственных действий (ст. 164, 164.1 УПК РФ), а также особенностей освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного преследования (ст. 76.1 УК РФ, ст. 28.1 УПК РФ).

В целях исключения возможности необоснованного уголовно-правового воздействия на предпринимательские структуры в УПК РФ внесен ряд поправок.

С 13.11.2023 ст. 5 УПК РФ дополнена определением понятия преступлений, совершенных индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, а также преступлений, совершенных членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

С 24.06.2023 при избрании меры пресечения в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 – 4 ст. 159, ст. 159.1 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ, если эти преступления совершены лицами, подпадающими под вышеуказанное определение в ст. 5 УПК РФ, а также ч. 5 – 7 ст. 159, ст. 171, 171.1, 171.3 – 172.3, 173.1 – 174.1, 176 – 178, 180, 181, 183, 185 – 185.4 и 190 – 199.4 УК РФ, в обязательном порядке рассматривается возможность применения такой меры пресечения, которая позволит продолжить осуществление предпринимательской деятельности.

Заключение под стражу указанных лиц может быть применено только при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Срок содержания таких лиц под стражей может быть продлен судом по ходатайству следователя только с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, тогда как ранее ходатайство следователя о продлении срока содержания под стражей до 6 месяцев по таким делам согласовывал руководитель следственного органа района, города.

Кроме того, срок предварительного следствия по уголовным делам в отношении содержащихся под стражей лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, теперь продлевается руководителем следственного органа по субъекту РФ или его заместителем (ранее срок предварительного следствия по таким делам до 3 месяцев мог быть продлен руководителем соответствующего следственного органа района, города), а срок дознания таких дел – прокурором субъекта РФ (ранее – прокурором района, города).

6. В Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона № 636713-8.  

Верховный суд Российской Федерации предлагает уголовные дела о клевете без квалифицирующих признаков возбуждать и рассматривать в порядке частно-публичного обвинения. Сейчас такие дела подпадают под частное обвинение.

Изменения означают в том числе следующее:

- потерпевший от клеветы или его законный представитель не сможет быть обвинителем. Им станет прокурор;

- дела больше не будут автоматически прекращаться из-за примирения;

- при оправдании подсудимого суд не сможет взыскать процессуальные издержки с лица, по жалобе которого началось производство по делу.

Поправки вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.

7. МЧС подвело итоги правоприменительной практики.

Подготовлены доклады о результатах надзора в том числе в области пожарной безопасности, а также защиты населения и территорий от ЧС. Они содержат сведения о типичных нарушениях и их причинах, ответы на актуальные вопросы правоприменения, рекомендации по соблюдению требований.

Пожарная безопасность. МЧС отметило, что в 2023 году компании и ИП нередко нарушали противопожарные правила по обеспечению безопасности людей, ограничению распространения пожара и созданию условий для его тушения. В число нарушений вошли такие:

- использовалось неисправное или не сертифицированное электрооборудование;

- пожароопасные работы проводились с отступлением от норм;

- не соблюдались правила эксплуатации систем отопления;

- пути эвакуации и эвакуационные выходы содержались в ненадлежащем состоянии;

- двери в эвакуационных лестничных клетках и коридорах эксплуатировались с неисправными механизмами самозакрывания;

- автоматические системы обнаружения пожара и оповещения людей находились в неисправном состоянии и обслуживались ненадлежащим образом.

Ведомство дало рекомендации по соблюдению требований пожарной безопасности. Их важно учесть в том числе при заключении договоров аренды зданий и помещений, договоров на обслуживание противопожарных систем. Например, в первом случае надо определять конкретные права и обязанности по эксплуатации противопожарных систем, соблюдению правил противопожарного режима, во втором - предусматривать разумные сроки для восстановления работы таких систем при поломках.

Защита населения и территорий от ЧС. Среди типичных и массовых нарушений в 2022 году в этой сфере можно выделить такие:

- не создавалась комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС;

- не было номенклатуры и достаточного объема резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- нарушались сроки подготовки специалистов или получения ими допобразования в области защиты от ЧС, а также сроки повышения квалификации должностных лиц.

Также представлены ответы на актуальные вопросы из практики. Например, надо ли создавать систему мониторинга и управления инженерными системами зданий, сооружений, кто определяет категорию риска для юрлиц и ИП, можно ли вести единый журнал по вводному инструктажу по ГО и инструктажу по действиям при ЧС.

8. Приказ Минприроды России от 25.04.2024 N 241.

Минприроды опубликовало правила использования лесов для изыскательской деятельности. Документ определяет порядок получения разрешения на работы, а также обязанности и запреты, которые нужно соблюдать при проведении изысканий в лесу.

Разрешение смогут получить компании или ИП, которые планируют вести изыскания без рубки деревьев. Для этого подают заявление в уполномоченный орган, указав данные о себе, месте и площади нужных земель. Срок выдачи разрешения - 15 рабочих дней с даты поступления заявления.

При проведении изысканий необходимо:

- регулярно очищать участок, примыкающие к нему опушки леса, а также водотоки от отходов;

- восстанавливать лесные дороги, осушительные канавы, дренажные системы, мосты и ряд других сооружений, если их повредили в ходе изысканий;

- демонтировать некапитальные строения и сооружения после работ, рекультивировать земли, на которых они возводились.

При использовании лесов запрещено:

- повреждать насаждения, растительный покров и почву вне земель, на которых проводят работы;

- захламлять и загрязнять земли отходами, химическими и радиоактивными веществами;

- ездить на транспорте по неустановленным маршрутам, в т.ч. за пределами места ведения изысканий.

Есть и другие положения.

Напомним, 1 сентября 2024 года вступают в силу нормы ЛК РФ, которые разрешают проводить изыскания в лесах:

- без оформления прав на участок, если работы не требуют рубки леса и есть разрешение органов госвласти или местного самоуправления;

- с предоставлением участка на праве аренды или сервитута.

9. Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 506.

Опубликовано положение о реестре воинского учета.

Правительство утвердило положение об информсистеме "Реестр воинского учета", в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.

Систему будут внедрять поэтапно:

- до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;

- с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.

Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.

Реестр позволит, в частности:

- дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;

- актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;

- формировать и рассылать электронные повестки;

- направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.

Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.

В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.

10. Распоряжением Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р утвержден список льготников, которых освободят от комиссии при оплате услуг ЖКХ.

Правительство определило перечень лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг, а также пеней за просрочку и (или) неполную оплату.

Льготу получат:

- многодетные семьи;

- пенсионеры;

- инвалиды;

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Мера поддержки заработает с 1 июля 2024 года. С этой же даты вступит в силу закон, которым предусмотрена льгота.

11. С 1 сентября 2024 г. устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из салона общественного транспорта инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица

Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса указанной категории лиц, не подтвердивших оплату проезда, если их проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на водителя - в размере 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

12. Закреплена возможность самостоятельной реализации ипотечного жилья гражданами, являющимися заемщиками по договорам об ипотечном кредите

 Самостоятельная реализация заложенного имущества осуществляется залогодателем - физическим лицом путем его продажи другому лицу для последующего погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, которые заключены залогодателем в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Залогодатель вправе в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество, направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации имущества. При отсутствии ограничений залогодержатель в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет залогодателю уведомление о согласовании, в котором указывает, в том числе, объем своих требований, рассчитанный на день окончания срока реализации залогодателем имущества, минимальную цену, по которой заложенное имущество может быть реализовано, порядок осуществления расчетов, даты начала и окончания срока самостоятельной реализации залогодателем имущества. Последующее увеличение объема требований и минимальной продажной цены не допускается, за исключением случая продления срока самостоятельной реализации залогодателем имущества.

Определены случаи, при наличии которых самостоятельная реализация залогодателем имущества не допускается, в частности: залогодержателем был подан иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, либо нотариусом совершена исполнительная надпись на договоре об ипотеке, закладной или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона; в отношении залогодателя возбуждена процедура внесудебного банкротства либо в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании их несостоятельными (банкротами); полученное залогодержателем заявление является повторным и при этом предыдущее аналогичное заявление было удовлетворено залогодержателем, но впоследствии им было получено заявление залогодателя об отказе от самостоятельной реализации имущества либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок.

Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, составляет четыре месяца со дня получения залогодержателем заявления. С даты получения заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается. В случае, если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

13. Разъяснен порядок внесения в ЕГРН сведений о втором участнике общей совместной собственности на недвижимость, приобретенную супругами во время брака, на которую зарегистрированы право собственности титульного собственника и ипотека

Сообщается, в частности, что, если на объект недвижимости, приобретенный супругами во время брака, зарегистрированы право собственности титульного собственника, а также ипотека, поскольку такой объект является совместной собственностью супругов, и, следовательно, в этом случае оба супруга являются его собственниками, согласие залогодержателя для внесения в ЕГРН сведений о втором участнике общей совместной собственности на этот объект (другом супруге) не требуется.

14. Подписан закон о продлении для многодетных семей возможности полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки

Речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок