Информация для граждан по муниципальному земельному контролю
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального земельного контроля
Перечень документов и (или) сведений, представляемые контролируемым лицом в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, в случае отсутствия документов и (или) сведений, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органом муниципального земельного контроля при организации и проведении контрольных (надзорных) мероприятий от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация:
|
№ |
Наименование вида сведений (информации, документа) |
Реквизиты нормативного правового акта |
|
1. |
Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие, или его представителя. Указом Президента РФ от 18.09.2023 № 695 установлено, что представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, в электронной форме с использованием мобильного приложения приравнивается в случаях, определенных Правительством РФ, к предъявлению указанных документов |
|
|
2. |
Доверенность для уполномоченного представителя на право представления интересов контролируемого лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий Внимание! При нотариальном оформлении доверенности следует иметь в виду возможность ее совершения в электронной форме В силу ч. 5 статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в качестве представителей контролируемого лица могут выступать законные представители граждан, законные представители организаций, уполномоченные представители. Полномочия представителя контролируемого лица должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, распорядительным документом организации или иным документом, оформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 44.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1
|
|
3. |
Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу |
Статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", |
|
4. |
Правоустанавливающие документы на расположенные в пределах земельного участка объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости |
статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", |
|
5. |
Письменное объяснение Объяснение составляется в свободной форме |
|
|
6. |
Пояснения в отношении поступивших в контрольный (надзорный) орган сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля. Контролируемое лицо вправе дополнительно представить в контрольный (надзорный) орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов |
|
Порядок и сроки их представления утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 Постановление Правительства РФ от 06.03.2021 N 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (вместе с «Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля», «Требованиями к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
23.09.2026 12:49 Новость
-
Разъяснения по часто задаваемым вопросам в сфере муниципального
земельного контроля
Вопрос 1. Как инспекторы определяют нарушения границ участка без взаимодействия с собственником?
Ответ: Контрольные мероприятия могут проводиться дистанционно или путем выезда на местность без обязательного присутствия правообладателя. Для обследования территории используются средства дистанционного зондирования Земли, включая беспилотные летательные аппараты (БПЛА). Это позволяет комплексно оценить использование земель и выявить:
несоответствие фактических границ сведениям ЕГРН;
самовольное занятие земельных участков неразграниченной государственной собственности;
факты неиспользования земли по целевому назначению. Причиной выявленных расхождений не всегда являются умышленные действия собственника — зачастую это ошибки кадастровых инженеров при межевании.
Вопрос 2. По каким критериям выбираются участки для проведения проверок?
Ответ: Муниципальный земельный контроль осуществляется на основе системы управления рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям. Участки отбираются для плановых и внеплановых проверок на основании утвержденных индикаторов риска. К ним относятся:
наличие информации о пересечении границ смежных участков;
признаки зарастания сельскохозяйственных угодий сорной растительностью;
отсутствие объектов капитального строительства на участках ИЖС сверх установленных сроков;
поступление жалоб от соседей или органов власти.
Вопрос 3. Что делать, если выявлено несоответствие площади участка в документах и по факту?
Ответ: Если площадь используемого участка больше той, что указана в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), это квалифицируется как самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ). Рекомендации для собственника:
Обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по уточнению границ.
Согласовать границы со смежными землепользователями (подписать акт согласования).
Подать заявление в Росреестр через МФЦ об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ. Если же самозахват произошел за счет муниципальных земель, потребуется обращение в администрацию с заявлением о перераспределении земель или выкупе излишка.
Вопрос 4. Можно ли строить сарай или гараж вплотную к забору соседа?
Ответ: Нет, это нарушение градостроительных норм и правил противопожарного режима. Согласно СП 53.13330.2019 (для СНТ) и правилам землепользования и застройки конкретного муниципалитета (для населенных пунктов):
Хозяйственные постройки должны возводиться на расстоянии не менее 1 метра от границы соседнего участка.
Жилой дом — не менее 3 метров.
Высокорослые деревья — не менее 4 метров, среднерослые — 2 метров. Постройка вплотную к границе создает затенение соседнего участка и нарушает права соседа, что является основанием для выдачи предписания о сносе или переносе строения.
Вопрос 5. Какие последствия наступают за нескошенную траву или зарастание участка борщевиком Сосновского?
Ответ: Собственник обязан проводить мероприятия по защите земель от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями (в т.ч. инвазивными видами, такими как борщевик Сосновского). Нарушение влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв). В ряде регионов действуют местные нормы (например, в Московской области), предусматривающие штрафы за ненадлежащее содержание участков. Кроме того, администрация может организовать покос силами муниципального учреждения с последующим взысканием затрат с собственника.
- Новость docx (14.66 KB) Разъяснения по часто задаваемым вопросам в сфере муниципального земельного контроля
