- Главная
- Структура
- Архивный отдел
- Историческая справка
Историческая справка
История государственного управления архивным делом на Смоленщине берет свое начало, как и по всей стране, с принятия декрета Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 1 июня 1918 года «О реорганизации и централизации архивного дела в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике»
Президиум исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Западной области, в состав которой входила Смоленская губерния, был одним из первых в Российской Федерации, издавших распорядительный документ в сфере архивного дела. Постановлением от 1 июля 1918 г. в соответствии с декретом СНК предписывалось «областным управлениям, всем Советам и учреждениям принять к неуклонному исполнению следующее:
Меры по сохранению архивов от расхищения должны быть решительными...». Необходимо было сообщать о фактах утраты документов органам власти и соответствующей архивной комиссии. На территории Западной области в этот период действовало две комиссии Витебская и Смоленская.
Создание государственной архивной службы области и начало комплектования архивов в 1918 - 1938 годах» как на территории, которую сейчас занимает Смоленская область, происходило становление государственной архивной службы региона. Сначала был назначен уполномоченный ГУАД (6 декабря 1918 г.), затем 19 мая 1919 г. создано архивного управления Смоленской губернии (Губархив), начали оформляться губернские, впоследствии областные архивы, объединенные позже в единый областной архив.
В 1920-е гг. была создана система местных архивов, и, хотя, в 1925 г. штатные должности уездных архивистов были упразднены, в 1930-е гг. становление районных архивов происходило не на пустом месте.
К 1938 году районные архивы были созданы во всех районах, однако помещения под хранилища некоторым из них не были представлены до начала Великой Отечественной войны.
Вся структура архивной службы региона в 1918-1938 гг. часто менялась, в том числе и из-за административно-территориального переустройства РСФСР. Дважды регион входил в Западную область: в 1917-1918 гг. и 1929 -1937 гг. В связи с этими переменами архивные учреждения то создавались, то ликвидировались, число районных архивов доходило до 88. Архивные документы часто перемещались из одной территориальной единицы в другую, что не способствовало обеспечению их сохранности.
В указанный период закладывалось взаимодействие между органом управления архивным делом в РСФСР и архивными учреждениями области. Сотрудники вышестоящего органа постоянно выезжали на Смоленщину с проверками, для оказания практической помощи, улаживания конфликтов и участия в различных мероприятиях.
16 апреля 1938 г. Центральное архивное управление СССР было передано Наркомату Внутренних Дел СССР (НКВД СССР), а 29 сентября 1938 г. переименовано в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР . Местные архивные органы были переданы в систему РЖВД в начале 1939 г. Архивное управление Смоленской области было преобразовано в архивный отдел Управления НКВД (УНКВД) по Смоленской области (архивный отдел) в июле 1939 г. Приказы УНКВД по Смоленской области не сохранились, а в приказ руководителя органа управления архивным делом области от 14 июля 1939 г. № 68 подписан «заведующим архивным управлением Смоленской области» , а от 17 июля 1939 г. № 69 - «временно исполняющим должность начальника архивного отдела УНКВД по Смоленской области» .
Президиум Смолоблисполкома 5 января 1940 г. издал постановление
№ 2974/8 «О результатах проверки выполнения решения Президиума облисполкома от 23 декабря 1938 года за № 2645 «О состоянии архивного дела в области»6, в котором отмечалось неудовлетворительное состояние архивного дела в ряде районов. В Вяземском и Кировском районах при наличии свободных зданий и помещений не были созданы районные архивы, не оборудовались помещения архивов в Юхновском и Ярцевском районах. Президиум вынес постановление райисполкомам указанных районов к 15 февраля 1940 г. организовать и оборудовать помещения районных архивов. Рассмотрение смет райисполкомов и горисполкомов на содержание районных архивов производить с участием представителей архивного отдела УНКВД по Смоленской области.
Решением Смолоблисполкома от 31 декабря 1940 г. № 3829 в г. Вязьме была закрыта Екатерининская церковь, и ее здание передавалось Вяземскому горисполкому для использования под городской и районный архив. 29 марта 1941 г. СНК СССР принял постановление о ГАФ СССР и сети государственных архивов СССР, но до начала Великой Отечественной войны его на Смоленщине не успели реализовать. 6-12 мая 1941 г. работа архивного отдела УНКВД по Смоленской области была проверена инспектором Организационно-методического отдела ГАУ НКВД СССР П. Глуховым.
12 февраля 1953 года Вяземский горисполком принял решение № 91 «О ремонте помещения под филиал госархива МВД.
20 марта 1953 года вышло решение Смоленского облисполкома № 333 «О ремонте памятника архитектуры бывшего Одигитриевского собора Ивано-Предтеченского монастыря в гор. Вязьме».
После ремонта было введено в строй архивохранилище филиала площадью 112 кв.м. и рабочая комната – 28 кв.м, для Вяземского районного архива – архивохранилище – 32 кв.м., и рабочая комната – 16 кв.м.
В 1978 году для Вяземского филиала государственного архива Смоленской области и Вяземского районного архива было представлено здание Ямской церкви (Церковь Рождества Христова).
На основании приказа Департамента Смоленской области по культуре и туризму № 128 от 29.05.2013 «О ликвидации филиала ОГКУ ГАСО в гор. Вязьма», был ликвидирован Вяземский филиал ОГКУ ГАСО, часть документов были переданы на хранение в ОГКУ ГАСО, а часть в Архивный отдел Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. В период с 2001 года по 2013 год должность директора Вяземского филиала ОГКУ ГАСО занимала Васильева Людмила Николаевна.
В регионах России на смену исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся пришли администрации…
В Смоленской области это произошло в ноябре 1991 г., когда началась реорганизация структуры исполнительной власти путем объединения нескольких ранее самостоятельно существовавших органов в один. Так существовал проект о включении в отдел культуры органов управления такими отраслями, как спорт, туризм и архивное дело области.
Было принято распоряжение заместителя Главы Администрации области от 16 января 1992 г. № 33-р «О реорганизации архивного отдела, структуры государственной архивной службы области и введении новых условий хозяйствования».
Органом управления архивным делом области был найден следующий ход: в приложении к распоряжению заместителя Главы Администрации области от 16 января 1992 г. № 33-р, которым обозначалась структура архивной службы области, вместо районных и городских государственных архивов были указаны архивные отделы районных и городских администраций.
И этот метод подействовал, т.к. в течение трех следующих лет все районные и городские государственные архивы были преобразованы в архивные отделы администраций.
В структуре архивных учреждений области в 1990-1994 гг. произошли и другие изменения.
В процессе банкротства и прекращении деятельности организаций, не имевших правопреемников, появилось значительное количество дел, подлежащих приему в архивные учреждения. Особенно большие объемы представляли собой документы по личному составу.
В период 1993-1999 годы заметно ухудшилось состояние хранения документов. Увеличился объем дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока. Плановый прием документов архивом был прекращен из-за отсутствия свободных площадей. В 1990 годы список № 1 источника комплектования архива пополнился новыми учреждениями, налоговая инспекция, отделение Федерального казначейства.
В 1996 году в сфере использования документов отличительной чертой данного периода являлось исполнение справок социально-правового характера, в связи с началом выплат компенсаций за угон в фашистское рабство.
Постановлением Главы администрации Вяземского района от 25 июня 2001 года № 250 здание бывшего клуба железнодорожников по улице Плотникова, д.1, передано на баланс Администрации Вяземского района, для размещения архива Вяземского района, тогда как с 1953 года районный, а затем городской и муниципальный архив занимал несколько стеллажей в помещении филиала Государственного архива Смоленской области в гор. Вязьме.
В период с 2001-2005 годы на хранение были приняты большие объёмы документов по личному составу от крупных ликвидированных предприятий города, Вяземский льнокомбинат, Вяземский горно-обогатительный комбинат, Вяземский филиал Московского прожекторного завода, Строительно-монтажный кооператив «Вязьмастрой».
В 2013 году в связи с ликвидацией Вяземского филиала Областного Государственного Казенного учреждения Государственного Архива Смоленской области (Приказ Департамента Смоленской области по культуре и туризму № 128 от 29.05.2013 года) архивным отделом из одного хранилища в другое было принято на хранение 46155 дел, установили на полки стеллажей - 30736 дел.
Основной формой использования документов остается исполнение запросов граждан о подтверждении трудового стажа, размеров заработной платы. Нередко физические и юридические лица запрашивают решения и постановления органов исполнительной власти, касающиеся недвижимости, акты ввода в эксплуатацию жилья, отвода земли и др. При этом наиболее востребованы документы исполкомов и администраций, отдела строительства и целевых программ, отдела имущественных и земельных отношений.
Сведения о количествах запросов социально-правового характера и тематического характера, исполненных архивным отделом за 2015-2020 годы
Годы |
Социально правового характера |
Тематического характера |
Итого за год |
2015 г |
1589 |
1264 |
2853 |
2016 г |
1689 |
1055 |
2744 |
2017 г |
1899 |
989 |
2888 |
2018 г |
1846 |
977 |
2823 |
2019 г |
1861 |
743 |
2604 |
2020 г |
1994 |
646 |
2640 |
С 2015 года внедрена система межведомственного электронного взаимодействия с Управлением Пенсионного фонда России в Вяземском районе Смоленской области по каналу «Vip Net».
Посредством данной системы получено и отработано
Год |
Электронные обращения |
2015 |
219 |
2016 |
332 |
2017 |
538 |
2018 |
1283 |
2019 |
1621 |
2020 |
1319 |
Первостепенное внимание уделяется комплектованию муниципального архива документами учреждений, организаций и предприятий города и района.
Результат приема документов на муниципальное хранение за последние пять лет
|
Управленческой документации |
Документов по личному составу |
|
|||||||
|
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019г. |
2020г. |
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019г. |
2020г. |
Запланировано % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Выполнено % |
99,9 |
136,8 |
171 |
127,7 |
134% |
184,1 |
101 |
386 |
108,8 |
1971% |
В 1973 году Вяземский районный архив насчитывал 2000 единиц хранения.
На 01.01.2022 года – на хранении в архивном отделе находится 558 фондов, из них 396 фондов по муниципальному архиву, 162 фондов центра хранения документов, всего 121745 единиц хранения в том числе: постоянного срока хранения – 75123 единицы хранения, по личному составу - 46622 единицы хранения.
СПИСОК ЗАВЕДУЮЩИХ ВЯЗЕМСКИМ РАЙОННЫМ АРХИВОМ 1937-1991;
архивный отдел администрации с 1992
1937 |
Смирнов Павел Парамонович |
1938 – начало 1941 |
Аристархова Екатерина Ивановна |
02-04.41 |
Иванова Мария Егоровна |
04.41 - |
Васильева Александра Васильевна |
12.1943-03.1944 |
Железнова А |
06.1944-06.1949 |
Шпинева Мария Васильевна |
06.1949-08.1951 |
Кондрашова Людмила Николаевна |
09.1951-02.1952 |
Будылева Татьяна Анисимовна |
04.1952-12.1961 |
Маркина Тамара Васильевна |
12.1961 |
Колесникова А. |
01.1962-03.1963 |
Николаева Августа Архиповна |
03.1963-04.1964 |
Логутенкова Раиса Александровна |
04.1964-08.1972 |
Лебедева Зинаида Дмитриевна |
08.1972-08.1973 |
Прокурова Муза Александровна |
08-11.1973 |
Муха Любовь Павловна |
22. 11.1973- 30.08.2019 |
Щепинская Татьяна Николаевна |
ВЕТЕРАНЫ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
1971-10.2001 г – директор филиала областного Государственного архива Смоленской области в гор. Вязьма 10.2001-05.2012 ведущий специалист архивного отдела |
Василева Тамара Васильевна |
10.1996 -28.12.2015 Специалист 1 категории |
Комиссарова Елена Васильевна |